办事便捷,服务高效!长宁人的幸福少不了这张“网”

发布时间:2020年11月16日 访问量:

近年来,长宁区“一网通办”工作不断改革创新、优化发展,目前已取得阶段性成效,为办事企业和群众提供切实的便利,真正实现群众少跑腿,办事更便捷。

近日,我们推出了“一网通办”系列报道,从典型政策和切实事例向大家展示了“一网通办”不断优化的服务流程、创新的服务方式和拓展的服务渠道。如今,长宁区已率先实现社区事务受理服务中心自助终端全覆盖、区级企业专属网页等特色创新工作,让办事企业、群众的获得感、满意度得到全面提升。

先行先试,便利服务率先推

为营造智能化、便利化的办事环境,长宁区积极推行和打造“一网通办”特色服务,让居住在长宁的群众,率先享受到生活中“触手可得”的便利。

(一)探索“随申码”深度应用

自今年疫情爆发生以来,随申码应用深入生活的各个角落。长宁区就持续推动“一码管理”“一码出行”“一码服务”,为企业群众打造随身服务的“智能名片”。如在区大数据中心、北新泾街道综治中心和社区服务点等出入口,上线使用“刷脸”随申码验证一体机,将“人脸识别、随申码验证、测体温”三合一,省去了此前人工登记、人工测温、人工验码的繁琐程序,来往的群众可“刷脸通行、无接触出入”,让通行更加便捷、单位访客安全可控,也为疫情防控常态化管理奠定基础。另外,在长宁图书馆,实现了“随申码+身份快速绑定”验证通行方式,在新长宁“慧生活”平台,推进随申码在物业管理人员入户维修服务平台的打卡应用。

除此之外,长宁区还开设了“一网通办”长宁新冠肺炎防控专栏,为辖区内的企业和居民精准推送防疫政策、知识及各项服务,加大“非接触”、“不见面”网办宣传力度,还在该平台登记发放口罩6批次,为约9多万人次提供口罩预约,满足1510家企业逾151万个口罩需求,助力长宁复工复产。

(二)试点市法人库“企业政策匹配”专题库

为优化辖区营商环境,长宁区依托一网通办“营商通”企业管理平台不断改革创新。开展试点市法人库“企业政策匹配”专题库,据了解,该专题库归集了近80万条市场局、税务、房屋等基础类信息,标注了14类产业64类行业的标签信息,梳理了区级32个政策文件、233个政策事项,以及上级匹配的8个政策文件、73个政策事项信息,同时,积极对接市法人库、市区两级办件库、诚信平台海量信息,不断延伸数据源维度,探索法人数据治理,通过描绘企业及政策画像,提高数据赋能的精准度。

与此同时,开展政策申报网上办理项目调研,为具备网办条件的事项,开通政策线上申请渠道,为企业提供扶持政策的远程受理审批。

(三)率先推出区级企业专属网页

今年10月,长宁区在全市率先推出“一网通办”区级企业专属网页,为全区3万4千多家注册企业提供千人千面的精准政务服务,不仅为区域经济社会平稳健康发展提供有力保障,也为企业的事务办理提供更高效、更便捷、更精准的服务。

据悉,该专属网页将分散在各部门各领域的服务资源加以系统整合,打出支持企业发展的组合拳。网页展示了企业关注度较高的税收情况、企业获得感较强的政策兑付情况,以及各级领导及企业服务人员的走访情况。企业可通过“政策一键搜”功能,了解现行政策扶持信息。同时,平台还为企业量身打造了主动化服务内容,即政府行业产业主管部门下发的各类政策、通知公告可通过专属网页分类分批精准推送至相关企业。目前,网页已向相关企业精准推送15条通知公告,点击量达3万余次,为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

(四)开办饭店线上就可全流程办理

继去年在全市率先开通开办饭店线下受理窗口后,今年长宁区在全市率先实现线上全流程办理,并进一步延伸至咖啡馆、饮品店等业态企业的办理。与此同时,结合区政务服务中心大厅微改造,优化窗口设置,企业群众跑动次数也由5次减为0次,承诺办理时间由31个工作日减为13个工作日(实际平均为7个工作日),申请材料由31份减为12份。截至10月底,本年度已受理审批开办饭店210家。

(五)创新“一证两址”食品许可制度改革

长宁区积极争取市市场监管局、上海海关的支持,为上海东方航空食品有限公司核发了机场红线内首张食品生产许可证,成为全国首个同时具备航空配餐、集体配餐和食品生产资质的企业,助力企业拓展地面餐饮,实现“空餐地享”。

注重体验感,提升群众的办事效率

除了各项率先推出的试点工作外,近年来,长宁区承接的“AI+一网通办”等市级重点工作任务,均从辖区企业、群众的角度出发,以节约时间成本、人力成本、学习成本为着手点,打造速度快、渠道宽、技术新的政务服务。

  (一)“AI+一网通办”,实现秒审秒批再提速

随着“AI+一网通办”试点项目的推出,4个业务部门(市人社局、市人口办、区人口办、社区事务受理中心)的12个数据接口被打通,实现了申报居住登记、材料“零提供”、即时审核即时发证和全市率先推出“随时随地、随申随办”居住证的服务。例如,在虹桥街道HONG空间党群阵地自助服务专区,申请人可直接当场打印《居住登记凭证》,符合居住证申办条件的申请人,可以现场拍摄照片,3分钟内即可取得居住证,较以往制卡时间至少缩短7个工作日。据了解,自4月下旬推行以来,全区居住证自助机制证545张,占全区居住证办理总量的13%。  

(二)“自助服务专区”,实现政务服务全覆盖

日前,在各个街道的或园区的服务中心,都可以看到自助服务专区的“身影”,让居民群众直呼“太方便”。政务服务自助功能是创新“网格化管理”,以公安警务网格为基础,对综治网格、经济网格、城建网格和党建网格实施“多格统一”的标准化管理,划定政务服务网格边界,每个网格平均覆盖1平方公里左右的区域面积,计划每个网格设置1个政务服务自助办理专区,放置超级自助终端,推进政务服务向社区均衡化延伸。

同时,按照办事功能、办事区域、办事效能“三集聚”、“空间共享、资源共用”原则,充分挖掘商圈楼宇、园区党群服务阵地建在“楼门口”的优势,优先将自助终端放置到楼宇党群阵地,融入营商环境服务专区,打造“15分钟政务服务圈”。目前,长宁区已安装超级终端22套,覆盖全区9街1镇,终端办件量已经达到2万3千多件,近两个月月均办理量超6千件。

(三)“高效办成一件事”,实现多元服务办理

根据今年全市“两个免于提交”和“两个转变”的工作要求,辖区着力深化电子证照归集应用。目前,全区已完成归集区级制证电子证照49类,确认存量证照34类。立足长宁实际,研究形成区级实施方案,办事窗口100%接入市级电子证照库,政务服务窗口“电子亮证”全覆盖,实现刷“码”取号、办事、评价全覆盖。同时针对各市级部门确定的3964项政府部门核发的免交材料清单,组织全区各业务部门逐一核对确认,确保“两个免于提交”工作要求在长宁100%落地。

在落地“两个免于提交”的同时,长宁积极拓展公共服务事项,推动“高效办成一件事”项目。该项目依托信息技术赋能,打造“套餐集成式”线上线下协同服务,实现“一件事网上办”,目前,主动参与医保报销、便捷就医、廉租住房申请、助残等市一件事项目试点,承接市医保报销一件事的流程梳理工作任务,在全市率先实现区级公立医院脱卡支付全覆盖,此外,大树迁移修剪、大型户外活动申报、政府开放日等一件事项目也正式上线,截止目前,市政府确定的14项市一件事项目已全部开通。

居住在长宁区的境外人员不在少数,针对此现象,为了让境外人员在“家门口”就能通过“一网通办”高效办成“安家就业”一件事,虹桥街道古北市民中心推出“外国人工作——居留单一窗口”社区服务专窗,办理时间从原先两项许可17个工作日减少至7个工作日,跑动次数也从原来的两次减为最多跑一次,实现海外人才服务再升级。今年已办理“外国人来华工作许可(A类)”200余人次,境外人员临时住宿登记8900余人次,出入境、税务业务、涉外法律咨询等线上线下累计服务5500余人次。

持续创新,全面拓展多元业务

如今,伴随着各项服务的便捷高效,居民群众的生活收获了满满的幸福感和获得感,未来,这张“网”还将持续扩大,为大家带来更多便利。

现全区政务服务移动端的整合,正按照“统一服务入口”和“更优用户体验”的要求,加快与“随申办”APP的应用整合,做优做强“随申办”超级应用。按提供服务功能属性划分为信息发布、政务服务和政务管理三大类,进行模块化整合,组建相关部门、街镇运营工作专班,打造“长宁发现”频道,开通区级“旗舰店”,为“在长宁”的企业、个人提供准确鲜活的政务服务信息并畅通网上办事渠道。

下一阶段,长宁区将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实习近平总书记在浦东开发开放30周年上的重要讲话,进一步推动“一网通办”高效落地,完善市、区间与各部门间的数据共享机制,加快推进智能应用场景和主题数据的共享共用,以推进畅通数据互联共享。