2022版《上海市交通发展白皮书》明确提出“坚持公共交通和慢行交通优先发展”的战略取向。2023年，公交出行和慢行交通体验提升被纳入民心工程。

在市交通委、市道运局、市道运中心的指导下，长宁区建管委以“宜出行、优品质、高效益”为目标，与各委办局合力推动区域慢行交通品质提升，打造贴近民心的慢行交通工程。重点围绕“网络完善、空间融合、设施提升、创建示范区”四大核心任务，建设、更新、提升一批步行和骑行设施，营造安全畅通、舒适友好的出行体验。

今年，长宁区15项慢行交通专项提升项目、1个慢行交通示范区创建已经全部完成。

编制区域慢行交通规划

按照市道运局工作要求，今年长宁区已完成《长宁区慢行交通建设规划》编制工作，系统评估长宁区慢行交通发展现状，确定规划目标、重点片区，制定具体规划方案，围绕网络融合、案例示范、特色项目、专项行动等四大方面提出近期项目清单及保障实施的相关措施，切实提高我区慢行空间环境品质、舒适性和服务水平，增强慢行交通吸引力。深化细化重点区域慢行交通总体设计，制定区域慢行交通建设改造、品质提升具体实施方案。

构筑复合立体的慢行系统

依托中山公园、虹桥、临空等区域的地上地下勾连通道，构建高效连通和功能复合的全天候立体慢行系统。今年结合北横通道，完成秀水街人行天桥建设；加快推进临空片区立体勾连系统中的通协路人行过街天桥建设。

秀水街人行天桥

打造蓝绿融合的慢行空间

打造沿途串联生活圈、商务圈、自然圈、文化娱乐圈等人流吸引点区域的滨水绿道，公园绿地等休闲空间内部道路，加强与市政道路的紧密衔接，将蓝道、绿道、景观道三道融合。今年，长宁区着力推进午潮港水生态环境综合治理项目、周家浜生态景观工程。

 午潮港水生态环境综合治理项目

 统筹利用”边角料”空间

结合“15分钟社区美好生活圈”行动，充分利用好内部道路资源进行慢行空间融合。积极推进桥下空间提升等焕活利用，推动跨苏州河、轻轨、高架等桥下空间慢行提升，形成宜行宜停的一体化慢行空间。今年已完成新虹桥中心花园桥下空间改造，推进剑河路跨苏州河桥梁（长宁区段）桥下空间、江苏北路跨苏州河桥梁桥下空间提升。

新虹桥中心花园桥下空间

拓展非机动车停放空间

聚焦轨道交通站点、学校、医院等非机动车停放需求大的区域，通过停放点位挖潜、优化布局、设置调蓄点、与周边楼宇共享停放空间等措施，增设非机动车停放空间，规范非机动车停放。在长宁区慢行交通示范区，优化非机动车停放设施，共增设301个泊位，形成“B+R（Bike and Ride）”交通模式，中山公园2号门、3号门增设两个非机动车停车场，共增加非机动车停泊位84个；中山公园3号门至2号门北侧人行道增加非机动车停泊位217个；在中山公园2号门增加非机动车停放引导标志标线。

 提升慢行通行品质空间

结合道路改扩建、架空线入地等项目，通过断面优化、绿化调整等方式，保障人行道和非机动车道有效通行宽度，加快推进慢行出行需求量大的空间扩容。今年已完成协和路（通协路-北翟路）道路改建工程，恢复了非机动车道和人行道，改善了慢行体验。

 优化慢行通行环境

开展人行道品质提升行动，聚焦学校、医院、大型商业区、旅游景点、轨交站点等重点区域，合杆合箱、架空线入地、美丽街区建设、道路改扩建等项目同步实施。在慢行交通示范区里，采用151个“隐形井盖”保证盲道的连续。作为《上海市慢行交通规划设计导则》第一个无障碍坡道的稳静化改造落地项目，实施万航渡路凯旋路东南角路口稳静化改造，通过设置1.5米的不降坡人行道和在地块侧增设雨水口避免积水两个措施来改善居民出行体验，通过贯通盲道方便婴儿车、轮椅等通过。

 完善慢行出行指引

优化完善苏州河沿岸公共空间标识系统。完成中山公园区域苏州河滨水公共空间外围交通标识方案，完成苏州河华政段标识系统三级指示牌试点建设。

强化慢行安全保障

结合道路等级、交通流量与道路限速，统筹合理设置机非隔离设施，保障非机动车骑行安全；优化人非共板道路隔离设施设置，提升行人安全通行环境。在中山公园（长宁路）后绕式港湾公交站改造、仙霞路(同仁医院门口)港湾式公交站、中山西路近天山路南侧港湾式公交站、北翟路剑河路口公交终点站等建设过程中，增设了无障碍坡道、非机动车道后绕、站点增设人行横道，避免公交车靠站造成道路拥堵。

创建中心城慢行示范区

结合区域慢行交通专项规划深化，聚焦街区功能特点，利用好既有慢行空间和联结设施，重点推进高品质生活特色的慢行示范片区创建。今年，长宁区创建万航渡路及中山公园地区慢行示范区，范围西起凯旋路、东至江苏北路，北起苏州河南岸，南至长宁路，面积约4.5平方公里，该示范区融合凸显生态人文价值，实现慢行交通与市政道路融合、慢行交通与公交车站融合、慢行交通与校园融合、慢行交通与居民小区融合，打造有层次、有底蕴、有温度的长宁万航渡路及中山公园特色慢行交通示范区，塑造品质特色的慢行新地标。