长宁区文化和旅游局2022年度

行政许可实施情况年度报告

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

长宁区文化和旅游局现有行政许可共16项，受市文化和旅游局委托进行行政许可初审共1项。目前，所有行政许可事项均已进驻长宁区行政服务中心综合窗口，实现全程“一网通办”。

二、行政许可办理情况

2022年，长宁区文化和旅游局完成行政审批共457件，其中：营业性演出（国内）423件，娱乐场所8件，内资文艺表演团体8件，艺术品经营单位备案2件，受市文旅局委托对在长宁区设立的企业经营旅行社业务的申请进行初审16件。长宁区文化和旅游局主动通过“电话、微信、邮件、快递”等方式，服务企业网上办理政务事项，提升企业办事体验感，2022年全程网办共456件。

三、批后监管开展情况

长宁区文化和旅游局持续推进文化和旅游行业全覆盖监管，不断健全文化和旅游市场管理体系机制，联合各相关职能部门和街道（镇），按照授权法定、规范行为、行业多元共治的原则，协同工作、互通信息，进一步强化事中事后监管效能。同时，加强行业宣传培训，督促文化和旅游企业、社会组织落实主体责任，积极营造诚信氛围，促进文化和旅游行业繁荣健康有序发展。2022年，主动开展监管次数共1589次、发现并处罚违法违规行为共1件。

四、改革创新情况

一是推进“一业一证”改革试点。根据长宁区深化“一业一证”改革试点的实施办法，长宁区文化和旅游局创新探索改革试点涉及的行政许可事项跨业态自由组合，按照成熟一个、实施一个的原则，在不改变其他相关部门规定的准入许可条件的前提下，对接区公安分局、区市场监管局、区消防救援支队等相关部门，对涉及的歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所、游乐场、画廊/艺术品展览馆、宾馆等6个文化和旅游市场主体行政许可事项的准入条件和信息要素进行标准化集成，通过整合审批要件、简并申报材料、融合受理模式，实现“一表申请”、“一口受理”，“一网办理”；二是开展“双随机、一公开”检查。2022年，长宁区文化和旅游局牵头区市场监管局等部门，共计开展10项“双随机、一公开”检查，检查文化和旅游企业共108家；三是实施行业分级分类监管。结合国家“互联网＋监管”系统的企业信用风险分类信息、投诉举报、检查整改等情况，对区内文化和旅游企业采取差异化监管措施，对信用风险较大、投诉举报案件较多、问题整改未积极落实的企业加大监督检查力度。

五、监督制约情况

    长宁区文化和旅游局严格执行国务院、市、区关于深化“放管服”改革，优化营商环境，推进行政审批便民服务的工作部署，认真落实最多跑一次、“证照分离”等各项便民服务措施，并对依法行政审批的情况开展自查。2022年没有发生从事行政许可活动的窗口工作人员违法违规的情况，没有接到投诉和举报的情况。

                                                                                                                            长宁区文化和旅游局

                                                                                                                               2023年1月17日