网红街区商居共生是城市更新中的典型业态形态，是一处处兼具烟火气、时尚感和文艺范的所在。然而，“流量”来了，人流扎堆，道路拥堵和扰民问题也在所难免。聚焦网红街区面临的共性治理难题，长宁区人民法院依托“彩虹桥”法治工作站，推动司法资源与江苏路街道综治中心特色治理品牌精准对接，合力破题。

随着城市更新的有序推进，愚园路1088弄逐渐走红，原本不长的单行道沿街吸引了多家商户入驻，街区愈发热闹起来。周边居民希望生活环境安静、有序，可是到了节假日，人流量激增引发的商居矛盾日渐凸显。特别是对于因工作而作息昼夜颠倒的居民来说，白天的喧嚣影响到了他们的正常休息。

能不能在商业活力和宜居环境之间寻找一个治理平衡点？长宁法院织密横向解纷网络，创新“三所一站一中心”机制，全面对接江苏路街道综治中心，依托“彩虹桥”法治工作站提供前端专业司法指引和后端司法确认兜底，补齐单一主体处置能力不足的短板。

身子沉下去，问题捞上来。在一轮又一轮的实地走访中，江苏路街道综治中心岐山综治工作站阵地了解到，游客聚集拍照、喧哗闲聊、挤占居民通行道路等情况时有发生，沿街商户延长经营时段的情况也影响到了居民的日常通行和生活。

然而，网红街区兼具居住、商业、文旅多重属性，倘若走“先火后治”的路子，不仅治理成本高，治理成效也难以保障。这该怎么办？在江苏路街道综治中心的统筹调度下，第一时间启动“三所联动+N”多元调处机制，运用“三实三联”工作法化解商居矛盾纠纷。

多方协同、各有侧重，“三所联动+N”多元力量采取“背靠背”模式开展普法疏导：民警宣讲治安管理相关规定，做好风险警示；驻点律师结合民法典相邻权条款，厘清法律权责；调解员倾听居民诉求、排解心结，“法、理、情”三线齐头并进，为实质化解商居深层矛盾打下基础。

搭建沟通平台，有话当面说。在岐山综治工作站，居委会干部、民警、律师、运营方代表、商户代表、居民代表等齐聚一堂，各方充分交换意见，共同商议落地整改举措。很快，联合会商的结果“新鲜出炉”：由运营方统一调整街区商铺经营时限，缩短夜间营业时间；节假日，增配平安志愿者，加密巡逻频次，及时疏导人流车流，劝阻游客扎堆喧哗、占道拍照等不文明行为。

考虑到因人流量大引发的扰民问题具有周期反复性，岐山综治工作站搭建常态化协商平台，释放商居共治自治资源和优势。定期召开弄堂商居议事会，及时梳理出“问题清单”、实行一事一议，会后，形成对应的“解决清单”，跟踪落实闭环管理。

以机制创新打破部门壁垒，激活自治力量，构建基层共治善治的新格局。随着《商居管理弄堂公约》《游客商家拍摄合约》等自治公约、合约的制定和落地执行，既规范商户经营、游客打卡行为，也划定公共区域使用边界，从制度源头减少商居矛盾复发，形成了居民、商户双向约束、相互体谅的共治格局，满足了居民休息权益、商户正常经营、街区文旅发展的三重需求。

图片由AI生成

记者：闫   漫

编辑：李笑涵（见习）

责编：姚文君

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