一座城区的奋进答卷，写在发展征程中，更落在百姓日常中。五年耕耘，长宁精彩蜕变：“全球最酷街区”人气涌动，有24小时开放的公园、就近可及的享老服务、生态宜居的居住环境，更有梧桐树下孕育希望的创业热土……细微光景，见证不凡变迁。长宁区融媒体中心推出“喜迎党代会·凝心聚力启新程”系列深度报道，从多元场景出发，解锁长宁五年来城市更新、民生提质、生态焕新、营商赋能等工作的真实答卷，读懂这座向着具有世界影响力的国际精品城区迈进的城区所蕴含的温度与活力。

如果说“全球最酷街区”展现的是长宁的时尚与活力，那承载着居民群众对美好生活向往的精品小区建设，则勾勒出千家万户的岁月静好。

长宁区精品小区建设自2017年启动试点，2018年起以每年不少于100万平方米的速度推进。不断焕新的背后，是“一小区一特色”的精心打磨，更是全过程人民民主的生动实践。当一处处“更新改造”撬动居民生活品质提质升级，一次次“问需于民”换来落在居民心坎上的实在变化，幸福便在家门口悄然升级。

从“住有所居”到“住有优居”

老小区改出辨识度，住出归属感

早上迎着晨光出门，脚下是平整清爽的路面，抬眼是粉刷一新的墙面和规划整齐的绿植，夜晚穿过亮堂的楼道走进家门，晚饭后沿着景观步道散步锻炼，累了就在长椅上歇歇脚、聊聊天，感受晚风拂面、树影摇曳的惬意。

这幅寻常而美好的画面，正是新华路街道申新花苑精品小区改造后的生活新图景。

申新花苑建成于二十世纪九十年代，共有4栋楼，其中3幢为高层、1幢为多层，是典型的混合型老旧小区。随着时间推移，小区公共设施逐渐陈旧，功能单一的公共活动空间难以满足居民当下的生活需求。为提升居住环境品质，精品小区建设随即启动。

“根据小区老年人多、公共活动空间不足的实际情况，我们以‘让小区成为老人安全、舒适的家园’为改造目标，着力补短板、优空间、提品质。”据申新花苑精品小区项目负责人郑坚桦介绍，改造着眼于居民日常所需，统筹推进房屋修缮、功能提升、景观绿化等一系列民心工程。与此同时，注重特色塑造，打造花园广场、优化景观步道、扮靓外立面和绿化，让老小区的“颜值”与“内涵”同步提升。

作为申新花苑精品小区建设的亮眼一笔，外立面焕新为整个小区添了一抹温暖底色。墙面采用液态花岗岩材料，配色为米色加棕色，建筑下部深色、上部浅色，高层与多层统一这套配色，整体风格协调又富有层次。项目方还对建筑基层进行了加固处理，并同步进行雨污管道改造、附属设施更新。绿化则在保留肌理的基础上补植增色，并通过合理规划布局，增添生机趣味，丰富空间层次，还能划分区域、点缀景观。值得一提的是，小区内缺少建筑垃圾厢房，小区利用栅栏做了一堵隔离墙作为临时建筑垃圾处置点，但是装修垃圾集中、清运扬尘较大，为提升小区的功能，精品小区施工期间进行了拆除，原地新建了一处垃圾厢房，既满足了居民日常投放需求，也让原本的隔离地带变得实用、畅通。

老小区有了新“颜色”、换了新模样，居民也住出浓浓的归属感。

申新花苑的变化并非个例，而是长宁区持续推进精品小区建设、提升城区宜居品质的缩影，也是“一小区一特色”的生动实践。

精品小区建设，是长宁践行人民城市重要理念、建设国际精品城区的重点民生工程。五年来，长宁区全力推进美丽家园精品小区建设，着力提升城区宜居品质、改善民生。在此过程中，建设标准从“旧十字方针”提升为“新十字方针”，改造重心也从“改什么”转向“怎么改”，长宁区精品小区建设从修缮房屋、完善设施、改善环境入手，不断增进人文关怀、凸显区域特色。

面对辖区内售后公房老旧小区设施老化、功能缺失等难点、堵点、痛点问题，精品小区建设坚持“一小区一方案”“一小区一特色”，着力提升小区基础配套条件和宜居环境品质，包括构建社区慢行系统，综合考虑老年人出行、儿童友好、机动车合理停放等需求；推进非机动车棚智能改造，增设门禁、监控系统，安装充电设施和消防设施等，提升小区安全性；引导精品小区改造设计师与居民共同推进完善社区公共服务设施，对公共空间进行微更新，推进小区绿化更新、慢行步道建设、围墙翻新、架空线入地，增加健身点、建设美丽楼道。

随着一个个具有特色的精品小区建成，“安全、文明、整洁、有序、舒适”落到具体场景中，老小区褪去旧貌、各显其美，居民住得安稳，也住出满满获得感。

从“政府端菜”到“群众点菜”精品小区议出同心圆，赢得满意度

如何让精品小区改得有品质、有特色，同时还能改到居民心坎上？长宁区的答案是：让居民从“旁观者”变成“参与者”。

进楼入户听意见，把居民反映的停车难、楼道暗、活动空间少等问题逐条写进方案；方案公示时，居民对图纸提疑问，能改的当场改、需论证的及时回应、限时反馈；施工阶段，居民代表看材料、看工艺、看进度，发现问题现场反馈、限期整改；验收阶段，请居民打分评价，改得好不好，居民说了算。

居民从“旁观者”变为“参与者”，全程参与精品小区建设，这样的场景在长宁已成常态。

“这次精品小区改造是居民们期待已久的。”说起这次精品小区改造，北新泾街道新泾八村居民区党总支书记陈殷雯深有感触，她表示，小区是1995年的售后公房，共26栋住宅楼，862户居民，但随着小区渐渐“上了年纪”，出行道路不畅、管线老化、房屋渗水以及广场、休闲亭设施老化等问题显现，让住了几十年的老居民生活质量打了折扣。

为回应居民期盼、切实改善居民的居住条件，新泾八村纳入长宁区2025年精品小区改造名单。随着正式立项，小区修缮更新方案同步开始编制。

“方案都是居民一条一条‘议’出来的。”陈殷雯告诉记者，居民们得知小区纳入精品小区的消息后十分开心。趁着这股热情，居委会通过在楼组微信群投放调查问卷，开展“四百”大走访、意见征询会等“线上线下”相结合的方式，广泛征集居民诉求，最终从居民提出的232条意见建议中，梳理出13条核心改造内容，即架空线入地、厨房污水管外排改造、绿化优化等，让居民的声音真正被听见、被采纳、被落实。

厨房污水管外排改造是本次改造的一大亮点，这一项目解决的正是居民眼前的“烦心事”。因小区不少老房子厨房铸铁下水管道年久生锈，油污堆积在管壁，动不动就堵，还往家里返水。居委会、业委会、物业“三驾马车”研究对策，决定将老旧铸铁管全部更换为管径更粗、不会生锈的PVC管，并将管道改到楼体外墙铺设，避免今后维修时破坏居民家中装修。方案从提出到落地，居民共商共议，入户打孔同意率达到95%以上，实实在在解决了居住生活中的老大难问题，也让居民对后续改造更有信心。

方案并非一成不变，和韵广场改造就经历了一次“动态调整”。第一轮设计为与新建现代化外立面风格统一，计划将标志性的和韵亭改为方形现代亭子。公示期间，居民认为和韵亭是小区历史文化符号，应当保留原有风格。修改后的第二轮方案以修缮保护为主，利用移栽绿植做过渡，化解中式亭廊与现代建筑外立面的风格冲突。“虽然整体方案已经完成，但公示期间居民有意见还可以提，我们也会视情况及时调整。”陈殷雯说道。

施工阶段，居民参与和监督并未退场。各楼栋由党员、楼组长、热心居民、志愿者组成自治小组，进行日常巡查，排查施工隐患；“谐韵”姐妹圈扎根楼道，及时收集传递居民意见。

“我们的老房子也换上‘新衣服’了！”眼下，新泾八村外立面、厨房污水管外排等主体工程已基本完成，小区其他精品小区改造项目仍紧锣密鼓推进。

当改造的每一步都有居民在场，方案的每一处调整都有民意支撑，精品小区建设便不再只是一项工程，而是全过程人民民主在长宁基层最具体、最可感的注脚。

近年来，长宁以“共商、共建、共治、共享”为原则，将全过程人民民主落实到一个个具体环节。设计阶段，依托居委会平台广泛听取居民意见、了解居民意愿，结合小区实际、贴近居民需求，让精品小区真正成为民心工程；建设阶段，统筹居民“急难愁盼”项目叠加实施，组织居民在质量安全、文明施工方面开展监督，邀请居民充分参与建设、优化项目内容；建成后，联合街镇搭建平台，动员居民参与小区管理，守护好精品小区建设成果，让居民在共建共治中唱主角。

人民城市人民建，人民城市为人民。在长宁，这句话落在了一条条平整的路面、一盏盏亮起的楼道灯、一根根外移的污水管里。精品小区建设还在不断推进，居民家门口的幸福触手可及。

截至年底，长宁区将完成约1000万平方米精品小区建设，涉及全区十个街镇近480个小区。精品小区建设的脚步，正从“一个个”铺向“一片片”，从“一处美”走向“处处美”，从“住得安稳”变为“住得舒心”，从“改房子”转向“暖人心”。

根据《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》，长宁区计划于2027年实施更高水平的修缮项目，修缮标准分为补缺类、标准类、提升类三档。对居民来说，“改的标准”有了更明确的说法：补缺类守底线，让居民住得安心；标准类提功能，让环境再上台阶；提升类做加法，有序统筹衔接“15分钟社区生活圈”“美丽街区”建设，一体化推进。三档标准，不是“一刀切”，而是“量体裁衣”，底子薄的先补缺，条件好的再提升，每个小区都能找到自己的“档位”。

未来，长宁老小区的新故事，仍将在更多街巷里弄续写……

部分图片为资料图

记者/摄影：徐梦露

编辑：黄丹琳（见习）

责编：王   博

*转载请注明来源于“上海长宁”