长宁这片“竖起来的社区”,藏着怎样的治理密码 发布时间:2026-06-10 信息来源:上海长宁


从新建成的晶耀虹桥、乐动虹桥,到金虹桥国际中心、虹桥南丰城、SOHO天山广场等既有重点楼宇,地处虹桥-古北商圈核心区的天山路街道,楼宇资源十分丰富。为推动党建与楼宇发展同频共振,天山路街道以商务楼宇党建筑根基,以社情民意气象站架纽带,走出一条党建引领、民情直通、全域共治的治理新路。本期“奋进在基层党建的新路上”系列报道,一起走进天山路街道,看看如何以党建激活楼宇动能、用民情点亮基层善治,让楼宇经济更有活力、基层治理更有效能。


党建领航,织密楼宇“组织网”



天山路街道辖区面积仅1.91平方公里,却拥有着风格各异、业态多元、发展亮眼的楼宇集群。30余幢楼宇犹如“竖起来的社区”,聚集约4000家企业,近5万名白领从业人员,为区域经济高质量发展提供硬核支撑,也为党建引领基层治理开辟新空间。


上午,白领刷卡进楼、有序乘梯,步入公司开启忙碌而充实的一天;午间,楼宇党群服务站人头攒动,白领趁午休就能咨询办事;夜课堂更加丰富有趣,场场欢声笑语不断。



这一帧帧鲜活的画面,映照出的是楼宇的有序与活力,更是那张楼宇党建“组织网”的坚实与温度。


为将党建优势转化为楼宇治理效能,天山路街道立足楼宇集聚、业态新兴的特点,创新楼宇党组织设置,即对规模楼宇实行“整楼统建、独立覆盖”,楼内党员充足的企业单独成立党支部,党员不足的中小微企业由楼宇党委或联合党支部覆盖;对中小楼宇实行“网格兜底、区域覆盖”,不具备单独组建条件的楼宇依托网格兜底,组建楼宇荟联党支部。



作为街道推进楼宇党建全覆盖的生动样本,金虹桥国际中心建立了覆盖整个楼宇的楼宇党委,形成“街道党工委(社区党委)—楼宇党委—楼宇企业党组织—楼宇党员群众”的纵向传导链,展现了以组织力赋能发展力的美好图景。


随着楼宇党建组织体系不断健全,“竖起来的社区”有了“主心骨”,进而推动区域化党建联动,促进阵地共用、活动共办、资源共享,让组织优势和制度优势真正转化为楼宇高质量发展的实效。


阵地赋能,提升楼宇“服务圈”


“组织网”织密了,更要让党建服务触手可及。近年来,天山路街道持续优化“一中心多站点”党群服务阵地体系,依托“1+3+5+17”功能布局,推动政治功能强引领、治理功能聚合力、服务功能暖人心,将高品质党群服务送进楼宇、企业和白领的心坎里。



在宁聚里·天山荟党群服务站,一堂堂别开生面的“相声党课”陆续上演。台上,演员用快板讲述红色故事,以幽默解读基层治理;台下,白领们笑声不断、掌声连连,纷纷表示“没想到党课还能这么有趣”。除了相声党课外,街道还创新推出音乐党课、行走党课、配音党课等,并培育出《以路链史,以史践新》《打铁必须自身硬——党的作风建设的宝贵经验》等系列精品党课,不断提升党课的吸引力、传播力。


党建服务不止于课堂,更融入日常。在“荟新”人才服务驿站举办的“天山产业创新发展沙龙”,就颁出驿站首张《外国人来华工作许可》,任职于某科技企业的外籍员工CHEN SHA FAN成为拿到驿站“首证”的海外人才,她感慨道:“没想到在‘楼门口’就能办成事,上海的速度和温度让我印象深刻。”



为服务好楼宇企业,天山路街道以楼宇经济和营商服务为特色,持续提升“时尚商圈 活力天山”的竞争优势。不仅依托天山商圈“荟新”人才服务驿站,提供天山企业ESG实践成果和创新创业青年展示空间,将海外人才办证便利送到“楼门口”,以党群服务的精准性推动人才服务的实效性,还在辖区重点楼宇设置营商服务专区,引入“一网通办”等自助终端,常态化开展营商、税务、市场监管、人社、法治“组团式服务”进楼宇,让企业服务精准直达、政务服务“足不出楼”。


随着党建服务的深度融入,楼宇不再只是白领埋头工作的场所,更成为大家放松身心、拓宽视野、提升自我的“第三空间”。



作为市民夜校教学点之一,街道社区党群服务中心精准回应楼宇白领的新需求、新向往,开设了众多优质课程。 除了书法、彩妆、相声等传统课程,还有海派音乐剧、handpan手碟、陶刻、拓片等新潮内容,课程一经发布,名额常常被“秒光”。


“要确保阵地日日有服务、周周有活动、月月有特色。”天山路街道党群服务中心工作人员介绍,为进一步深化党群服务阵地出圈行动,街道优化提升阵地布局和功能,擦亮长宁区“午间一小时”“五个YI”特色活动品牌,持续丰富服务菜单,在推出“楼宇夜课堂”的同时,还不定期举办传统佳节市集、法律讲座、营商推介沙龙、女企业家沙龙等主题活动,助力白领在工作之余丰富精神文化生活、拓宽交流视野、提升综合素养,为楼宇发展凝聚人才、汇聚活力。



如今,党群服务阵地正被打造成基层党组织的“根据地”、资源供给的“大仓库”、功能发挥的“试验田”,一张有温度、有活力、有效能的党群服务网越织越密、越织越暖,为区域高质量发展注入源源不断的 “天山能量”。


民情畅通,激活治理“新效能”


25载步履不停,天山路街道基层党建品牌“社情民意气象站”从社区延伸至商务楼宇与繁华街区;25载深耕一线,“社情民意气象站”在“变”与“不变”中持续彰显治理温度,不变的是扎根群众、服务群众的初心,而变化的是不断迸发的天山发展新活力。



为织密民情感知网,街道广泛吸纳社区党员、居民骨干、楼栋长、驻区单位职工、楼宇白领、物业员、志愿者等多元力量,组建起一支总量突破5000人的“气象员”队伍。民情触角延伸到了“边边角角”,让民声有人听、民意有人管、民需有人办。


放眼整个街道,社区依托“气象站”常态化收集民意,开展“荟治天山·物业服务在身边”建言献策活动,部署“六大行动”、落实25项攻坚任务。在传承“三五工作法”基础上,升级推出“6+6”自治机制,全面推行“三访”联系制,改变“坐等上门”模式。随着“气象信息员—社区气象站—街道气象中心”三级联动处置体系构建,形成“信息收集—分类研判—分流交办—协同处置—督办反馈—效果评价”的全链条闭环管理,还成功破解一批长期悬而未决的治理难题,真正把“问题清单”变成“成效清单”。



社区治理的深耕细作,为楼宇治理提供了有益借鉴。街道将“气象站”机制创新转化为“楼委会”,推动企业、物业、白领、社区多方协商共治。例如金虹桥国际中心率先成立长宁区首家楼委会,以“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”解决企业急难愁盼,针对高峰“乘梯难”,推动企业错峰上下班、开通重要访客预约梯、在楼宇大堂安装打卡机,显著缓解拥堵;针对员工团餐派送慢,实施定时用梯、定点存放回收,提升人力效率;针对骑手取送餐慢,设置外卖自提柜、开辟非机动车临停区,改善楼宇环境的同时助力骑手工作提效,让治理有力度更有温度,形成了“金虹桥楼宇党建”的善治样板。


走出楼宇,街区治理同样精细入微。近年来,街道依托“3+2”党组织架构,招募街区商户、新就业群体加入“移动气象员”队伍,让他们从“被管理者”变为“治理合伙人”。这支队伍面对的第一场“大考”,就是娄山关路地铁站周边的“潮汐式”停车难题。街道以党建引领为抓手,依托“社情民意气象站”收集到的民情诉求,引入“治理合伙人”等多方力量,参与集中整治、日常引导、文明宣传等工作,助力昔日“堵点”变身“通途”,街面“顽”事得以化解。


这既是街区治理的突破,也是“社情民意气象站”捕捉民声、传递诉求、推动解决的生动缩影。



在推进街区治理的过程中,街道同步打造了“天山街市·四季行”品牌,联合区商联会、街道商会及辖区商场,举办新春市集、美食市集等活动,有效带动街区人流汇聚,让“天山街市”呈现出“烟火气”与“秩序感”并存的景象。


从社区到楼宇、街区,天山路街道的党建触角如根系般向下扎根、向上生长。“社情民意气象站”这个基层党建金字招牌,兜住了白领的烦心事、居民的揪心事、商家的愁心事。在这里,垂直治理与平面治理交织共融,商圈的热力和民生的温度同频共振,一幅“活力天山”的实景图正徐徐展开。



图片来源于天山路街道

记者:徐梦露

编辑:程   前

责编:颜文彬

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