7月30日，长宁区第十七届人民代表大会第九次会议召开，与会代表认真听取2026年上半年长宁区政府工作情况的报告，报告引发强烈共鸣和热烈反响。区委书记孔福安，区委副书记、区长刘平，区人大常委会主任戴骅参加代表团的讨论。

报告全面梳理了上半年发展成效，精准谋划下半年推动高质量发展的实施举措，认真回应代表关切的热点问题。与会代表普遍表示，报告站位高远、成果总结客观扎实、形势研判深刻透彻、发展目标清晰精准、工作部署明确具体，兼具凝聚力与号召力，令人备受鼓舞。代表们聚焦区域经济发展、深化改革开放、推进科技创新、做实民生保障、提升城区品质等重点领域充分研讨、畅所欲言，积极提出意见建议，共商区域发展良策。

区域经济回升向好

稳固夯实城区发展底盘

地区生产总值1491.1亿元，同比增长4%，增速比一季度提高3.8个百分点；区级一般公共预算收入121.5亿元，同比增长15.1%，增速位居中心城区第一、全市第二。经济发展方面，上半年，长宁区经济总量稳中有进，财政收入增势强劲，为全年高质量发展奠定了坚实的基础。

“区域高质量发展依托国际化定位与完善法治化营商环境形成独特竞争力。全区持续深化‘总部增能’行动，跨国地区总部总量稳步增长，依托虹桥国际中央法务区联动创新区建设，筑牢涉外法治保障底座。”吴亦飞代表以跨国公司地区总部视角细读报告后认为，对跨国总部而言，长宁兼具完善涉外法律服务、稳定透明法治规则与国际化产业生态，既能安心统筹国内区域业务，又可依托法治通道畅通全球产业链布局，是外资总部深耕国内、链接全球的优选载体。

陈刚代表认为，二十年来，长宁持续深耕“数字长宁”名片，在数字经济领域积累了深厚底蕴。他建议长宁未来应充分发挥这一优势，针对优质成长型企业，在原有政策扶持与楼宇招商的基础上进一步加大支持力度：“通过政策培育与国资参与企业发展相结合的方式，培育一批创新型科创企业，推动长宁由‘数字大区’向‘数智强区’迈进。”

改革开放活力迸发

澎湃活力全域涌动

政务服务“好差评”好评率达99.9%，位居全市第二；与虹桥商务区联合发布三年行动方案，加快建设虹桥出海企业总部集聚区；1—6月实到外资12.6亿美元，同比增长627%，总量、增速分别位居全市第二和第一。改革开放方面，营商环境持续领跑，外资引力加速释放，长宁正以更高水平开放打开国际合作新空间。

“长宁的改革开放，从来不是‘空中楼阁’，而是实实在在地落到每一栋楼、每一家企业。”俞晓宇代表通过一串串喜人的数据，道出了长宁持续保持改革开放活力的关键之举，“每一栋楼都是一个‘垂直的社区’，也是政策的‘最后一公里’。长宁区正在推行的‘潮汐经营区’‘一址两用’‘无感监管’等创新举措，都是在楼宇里最先落地、最先见效的。”

改革开放四十多年，城市绿色发展理念持续迭代，上海动物园早已从单纯的“养动物、造景观”，转变为服务游客群众、赋能城市发展的重要民生载体。立足长宁区发展目标，陆洪丽代表结合本职工作，提出了以改革思维推动公园提质增效的建议：“用好‘公园+’模式，推动单一绿化空间向全龄友好的复合公共空间转型，开发更多特色生态产品点亮长宁，让动物园成为上海亮丽名片。”

科技创新深入推进

激活高质量发展新引擎

高水平建设“上海硅巷”科创街区，培育壮大高能级创新主体，一批科技企业获评市创新型企业总部；顺应AI赋能超级个体趋势，打造OPC超级生态社区——东虹桥国际青年科创中心；实施“新质人才集聚”战略，培育引进重点产业紧缺急需人才、海外高层次人才及高技能人才。科技创新方面，科创生态与人才高地协同发力，新质生产力加速成势，为产业跃升注入强劲动力。

“长宁区在政策上的有力支持以及‘店小二’式服务，为科技企业发展营造了良好发展环境。”作为一家科技企业的负责人，任有为代表对长宁区“上海硅巷”建设、数智赋能深化、人才高地打造等工作感同身受，他建议，未来长宁区在科技创新推进上，进一步加强政策激励和引导，鼓励企业加大研发投入，特别是针对处于行业前沿、快速发展的中小科技企业制定专项扶持激励政策：“进一步搭建平台，强化产学研的联动，鼓励创新联合体的打造，促进产业链协同，聚集力量攻克关键技术，推动科技成果转化。”

童海鹏代表认为，长宁上半年坚持创新驱动，区域经济稳中有进，发展动力强劲，为完成全年发展目标、“十五五”开好局起好步打牢基础。他建议：“长宁围绕科创街区打造，进一步加大力度引进、培育高能级创新主体和专业团队；扩大智能政务在更多应用场景的覆盖面，示范引领数智赋能千行百业，激发数据价值；进一步提升人才服务能力，持续推动科技成果转化。”

民生保障成色更足

群众幸福感不断提升

全面启动23项为民办实事项目，6个项目提前完成、居民提早受益；保障性租赁住房供应完成率居全市第一；成功创建国家学前教育普及普惠区；同仁医院三级甲等综合医院正式挂牌，光华医院新院区启用；建成全市首个重残养护机构信息化管理平台。民生保障方面，民生实事有速度更有温度，住房、教育、医疗、养老全链提质，稳稳托起百姓幸福感。

“2026年是‘十五五’开局之年，长宁坚持厚植民生福祉，用心用情解决群众急难愁盼问题，奋力书写民生幸福答卷。”徐丽娜代表建议持续深化“物业+养老”等创新服务模式，为老年人提供更加精准、多元的居家养老服务；坚持问需于民、问计于民、问效于民，了解更多青少年、新就业群体等不同人群的个性化诉求，用心做实做细民生服务，持续打磨居住环境品质，精心织密15分钟社区美好生活圈。

“物业修电梯、停个车、清楼道这些小事，是城市治理的‘神经末梢’，怎么让社区矛盾少一点、居民省心一点？”王效洁代表就“党建引领物业治理”工作分享了周家桥街道的创新经验，“我们通过打造‘五事工作法’对各种物业矛盾进行分级，实现矛盾层层过滤不上交；同时，在凯旋路党群服务中心设立‘物业治理服务超市’，价格透明，还有红黑榜，老百姓‘按需选购’，真正掌握主动权。”

城区品质持续升级

绘就宜居宜业美好画卷

上海融侨中心、虹桥人才公寓东区实现竣工；完成江苏北路三街坊地块出让；“乐动虹桥”综合体育场馆正式开放；9个市控河道断面水质平均优Ⅲ比例达100%；12345市民服务热线工单量、万人次投诉量、解决率实现“两降一升”。城区品质方面，城市功能持续完善，生态底色与治理效能同步提升，绘就宜居宜业的品质长宁新图景。

“报告中鲜活的数据真真切切地体现了老百姓的获得感。”沈熠代表认为，城区品质提升不仅仅是硬件工程，更是一场对老百姓生活品质的承诺。他引用“幸福IP”“幸福经济”等热点话题，对做好城区品质提升工作提出“有温度”和“有特色”两大建议：“有温度，就是要让老百姓在城区环境中感受到实实在在的关怀；有特色，则是要避免‘千城一面’，运用好自己的独特禀赋，打造独属长宁人自己的幸福标识。”

“优质的城区环境是企业发展的最大底气，良好的生态环境、完善的配套设施、高效的政务服务，为企业扎根长宁、稳步发展提供了坚实保障。”孙麟代表建议长宁进一步深耕城市精细化建设，持续完善产业配套与人才保障体系，“我们辖区企业也将主动融入城区发展大局，坚守主业、实干奋进，积极参与区域共建，与长宁同向同行、共生共荣，合力打造更高品质的国际精品城区。”

记者：孔建宏、李媛媛、季佳佳

摄影：陈容超、陈   洋、孔建宏

编辑：史焕焕

责编：姚文君

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