资政聚识,双向发力——十五届区政协专题议政性常委会会议“议政议在点子上” 发布时间:2026-09-18 信息来源:上海长宁
眼下,长宁区不少中小学的科创课堂上,学生们沉浸式探索人工智能,校园科创氛围持续升温。这一幕幕鲜活生动的育人场景,正是区政协“推动中小学科技教育高质量发展”专题议政性常委会会议建言落地见效的真实缩影。十五届长宁区政协履职以来,始终将专题议政性常委会会议作为发挥专门协商机构作用的重要履职载体,累计召开9次专题议政会议,在服务长宁高质量发展、推进协商民主广泛多层制度化发展进程中彰显政协担当、贡献政协力量。
靶向选题:
议在发展关键点上
选题准不准,直接决定协商的含金量。十五届区政协始终坚持“不谋全局者不足以谋一域”,将专题议政放在全区发展大局中谋划推进,确保每一个议题都与区委同频、与大局共振、与民生合拍。
在总体定位上,区政协将专题议政性常委会会议与区委重大部署、全区中心工作紧密结合,与区委重点调研课题有机衔接。在产生程序上,建立了“广泛征集—三方磋商—多轮研判—区委审定”的完整链条:每年年初面向相关部门、各党派团体和全体政协委员广泛征求意见,并由区政协办与区委办、区府办聚焦中心大局磋商筛选,先后提交主席会议、常委会会议审议,形成年度协商计划草案,最终报请区委审定后实施。多渠道征集、多层级审议、区委把关定向,从源头上牢牢把握了协商议政的政治方向。
五年九场专题议政锚定长宁发展全局,议题设置围绕东虹桥地区一体化协同、新老虹桥联动发展等区域发展重大命题,聚焦区属国企深化改革、“丝路电商”合作先行区培育、低空经济产业发展、时尚消费特色城区打造等经济转型重点任务,同时紧盯分级诊疗和整合型健康服务体系建设、人与自然和谐共生的美丽城区建设、中小学科技教育提质等群众关切的民生事项。议题横跨经济发展、城市建设、社会治理、民生保障多个维度,每一项都精准对接长宁高质量发展过程中的关键节点。
调研筑基:
用脚步丈量一线实情
“不调研不协商,调研不透不发言”,这是十五届区政协始终恪守的履职原则。每一场专题议政的背后,都是一场沉到一线、摸透实情的深度调研,委员们用脚步丈量区情,用倾听收集民声,让每一份建言都扎根在真实的土壤里。
区政协坚持和完善专委会、界别承接调研的制度安排,充分发挥专委会的专业优势和基础性作用,同时调动各界别委员深耕专业领域、密切联系群众的积极性,形成调研合力。每次议政前邀请议题相关专委会和界别委员加入课题组,调研过程中,灵活运用实地察看、座谈访谈、问卷征集、对标学习外地先进经验等多种方式,全面收集一手资料,深入剖析问题根源,精准研判矛盾症结,最终形成数据翔实、对策务实的专题调研报告,为常委会高质量协商提供扎实支撑,确保委员发言言之有据、建言务实可行。
例如,2026年“推动中小学科技教育高质量发展”专题议政性常委会会议的前期调研由区政协教科卫体委承接,会同教育界别、民进界别、教育界别委员工作室、江苏路街道委员工作站,共同成立课题调研组。在区教育局、区科委的大力支持下,调研组深入多所中小学校、区少科站实地走访,与校长及骨干教师座谈交流;依托委员工作室和街道委员工作站广泛听取各界意见建议,对全区中小学科技教育发展现状和瓶颈问题进行深入研讨;组织赴安徽合肥市和徐汇区考察学习,了解当地在科技教育上的先进经验。在深入调研和广泛听取意见的基础上,调研组多次召开专题讨论会,明确建言方向,打磨调研报告,为专题议政性常委会会议的高质量召开作了充分准备。
坦诚协商:
双向互动提升议事质效
专题议政性常委会会议着重于“专”的特色、“商”的质量和“议”的深度。长宁区政协持续优化会议流程,按照“调研情况及成果汇报+委员专家协商发言+职能部门回应发言” 的议程,邀请区委、区政府领导以及相关职能部门全程参会,通报工作情况、现场听取意见建议;组织委员、专家代表开门见山摆问题、提对策,职能部门直面诉求解疑释惑、交流探讨。
例如,2025年8月27日,区政协召开“拓展航空服务业,推动低空经济产业发展”专题议政性常委会会议,全国政协委员姜春水,市政协委员秦文波,区政协委员金亚东、熊安政、朱樱,以及刘铁雄、蒋圣力、宋雪枫、盛亮等专家和企业代表参加。会上,大家分别围绕空域管理和适航审定、航空服务业提质升级、低空智联网建设及应用、加大通用航空产业扶持、构建“四网协同”赋能低空经济发展、打造长三角低空经济总部聚集区等方面深入建言。区商务委、东虹办等相关职能部门回应委员建言、通报工作进展,进一步明确后续落实方向。
会场之内问答往来、思想碰撞,既厘清发展思路,又增进思想共识,真正把协商过程转化为凝聚共识、聚力破题的实践过程。
跟踪问效:
从“纸上建议”到“地上实景”
议政建言是政协履职的初心落脚点,推动落实是议政成果的价值核心。区政协建立健全闭环式跟踪问效工作机制,坚持做好协商“后半篇文章”,每次专题议政性常委会会议会后第一时间梳理汇总会上的意见建议,提炼核心观点,形成专题材料报送相关部门供决策参考。同时,综合运用提案、社情民意信息等多种履职载体,持续跟踪问效,推动“纸上建议”转化为“地上实景”。
长效接续监督是区政协跟踪问效的特色亮点。区政协创新建立“专题议政+民主监督”接续履职模式,将重点议政议题纳入年度民主监督工作链条,实行跨年度、持续性跟进,以久久为功的韧劲推动议题落地见效。2022年,聚焦区域协同发展的“推动东虹桥地区一体化发展”议政议题,在充分吸纳委员建言的基础上,被列为2023年度专项民主监督议题,通过实地走访、座谈调研、专题问询等方式,全程跟进项目推进、政策落地情况;2023年,围绕城市更新、区域联动的“大力促进新老虹桥联动发展、加快老虹桥地区城市更新进程”重点议题,被纳入2026年民主监督计划,通过专题监督性会议的形式持续紧盯推进,实现议政建言与监督落实无缝衔接、接力发力。
闭环履职机制让政协协商真正落地见效,实现了从“建言献策”到“落地惠民”的完整蜕变。一环紧扣一环的履职流程、一以贯之的跟踪监督,让区政协的议政实效真正转化为区域发展的生动变化。一批关乎产业升级、城市更新、民生保障的重点项目、惠民工程依托政协建言精准落地、稳步推进,切实把委员智慧、民意心声转化为推动辖区高质量发展的实际成效,彰显了政协履职的责任与担当。
九份答卷:
在发展一线彰显温度力量
九场专题议政,九份履职答卷,写就的是服务大局的担当,温暖的是民生民心,凝聚的是奋进合力。
这是服务发展的“政协智慧”。围绕东虹桥一体化、新老虹桥联动、区属国企改革、美丽城市建设、时尚消费城区打造等重大课题形成的多份课题报告,被区委、区政府充分吸纳进重点工作部署,有力推动了一批重大项目落地实施,充分彰显了政协建言资政的靶向作用。
这是心系民生的 “政协温度”。聚焦分级诊疗体系建设、中小学科技教育高质量发展等民生领域,委员们的一条条意见建议被充分吸纳到区政府民生实事项目当中,以协商履职推动解决了一批群众关切的急难愁盼问题,让社会各界真切感受到政协就在身边、委员就在群众身边。
这是凝聚共识的“政协力量”。依托专题议政平台,政府部门、政协委员和专家学者充分交流研讨,既深化了各界对区委、区政府决策部署的理解认同,也增进了不同界别、不同群体之间的沟通互信,把各方智慧力量汇聚到长宁高质量发展的共同目标上来,实现建言资政和凝聚共识双向发力。
十五届区政协的专题议政工作,是新时代政协协商民主的长宁实践,更是政协履职为民的初心见证。站在新的起点,长宁区政协将继续用好专题议政性常委会会议这一重要平台,以更精准的选题、更深入的调研、更务实的协商、更有效的落实,在服务长宁高质量发展的征程上持续书写履职新篇章。
图片为资料图
记者:李妍蕾
编辑:陈 莎
责编:颜文彬
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