2020年，我国提出“2030年碳达峰，2060年碳中和”的“双碳”战略，标志着我国能源结构战略转型进入关键阶段，将大力发展太阳能等非化石能源作为重要举措，减少能源领域温室气体并直接降低碳排放。近年来，随着上海经济社会的不断发展，光伏项目建设持续推动着能源自给、空间高效、生态友好、治理智慧的城市高质量发展。长宁区作为中心城区，高度重视光伏建设和国家“双碳”战略，持续按照具有世界影响力的国际精品城区标准来建设光伏精品项目，并一如既往地欢迎全区企业、单位和个人积极参与可再生能源建设，携手长宁绿色低碳发展。

一、什么是光伏建设项目？

光伏建设项目是通过在建筑物、地面、水面等场地安装太阳能光伏组件，将光能转化为电能的能源工程。适合安装在建筑上的光伏类型主要包括新建建筑集成（如光伏建筑一体化BIPV，嵌入屋顶、幕墙）、既有建筑改造（如工商业厂房屋顶、公共建筑光伏加装）等。

   屋顶光伏的主要建设方式有业主自建和合同能源管理(即企业或业主无需前期投资，由节能服务公司建设运营，通过电费分成收回成本)两种；电力的利用方式有全部自用（用户使用全部光伏电力，多用于自身用电量多的场景）、自发自用+余电上网（用户优先使用光伏电力，剩余电量并入电网，多用于用电量较大的工商业、园区）和全额上网（光伏电力全部售给电网，多用于光照充足但自身用电量少的场景）三种。

   二、政府提供哪些支持政策？

我区对于新建且完成并网的光伏电站、分布式光伏等可再生能源项目予以大力扶持，给予补贴。对于投资方：根据公共机构（如文化、学校、医院等公共场馆）和非公共机构（如商务楼宇、企业厂房等）进行分类，分别按照建设项目固定资产投资的20%和10%给予补贴，单个项目最高补贴分别为200万元和100万元；居住建筑参照公共机构补贴标准执行。对于产权方：提供场地建设光伏且完成并网的所有者或运营方，按照固定资产投资的5%给予一次性奖励。

例如:

1.某商业综合体业主利用屋顶自建光伏600千瓦，总投资240万元，可获得补贴36万元（合并投资方240×10%=24万元和产权方240×5%=12万元补贴）；

2.某合同能源管理公司在学校屋顶加装光伏250千瓦，总投资100万元，可获得补贴20万元（投资方100×20%=20万元）。

三、如何参与光伏项目建设？

1.设计与安装：可咨询合同能源管理公司（如节能服务企业），由其提供方案设计、设备采购及施工安装。企业无需前期投资，可通过“自发自用+分成”“全额上网收益分成”等模式降低成本。

2.并网发电：项目建成后，向属地电力公司提交并网申请，电力公司将现场勘察、制定接入方案，完成电表安装、合同签订后即可并网。

3.政策咨询：了解光伏建设的补贴标准、项目备案指引等，可电话咨询长宁区发改委（联系电话：22051175）。

四、长宁光伏特色案例

近年，我区成功打造了一批优秀试点项目，实现节能收益与环境效益双赢，包括但不限于：