长宁区认真践行人民城市建设重要理念，积极推进具有长宁人文景观特色的苏州河健身步道建设，推动苏州河从“工业锈带”向“生活秀带”转变。目前，苏州河长宁段11.2公里已全线贯通。

    一、串珠、成线、连片，打造贯通开放的城市项链

    苏州河长宁段东起江苏北路，西至外环线，长宁区以苏州河沿线临空一号公园、临空二号公园、滑板公园、风铃绿地、中环苏州河公共开放空间、天原河滨公园、虹桥河滨休闲公园、万航绿地（规划）、中山公园、华政公共开放空间（规划）10个公园绿地为“珍珠”，以健身步道为连线，串联出一条连接市井百态的城市项链。同时，将公共空间贯通理念向腹地纵深拓展，西部连接6.25公里外环绿道，中部在苏州河的支流新泾港打造3.7公里沿线慢行系统，逐步形成一张慢行生态网。

    二、历史、艺术、智能，打造独具气质的发展名片

    按照“趤苏州河、品海派文化、集人文雅趣、美健康身心”的理念，把更多善意与温暖体现到苏州河岸线贯通的每个细节。历史，苏州河曾是中国民族工业的重要发祥地，长宁区把工业机械元素“齿轮”变成雕塑和景观装置，把国棉二十一厂女工的合照变成一座雕塑《瞬间》，将弄堂文化、沪语童谣、中山公园的落叶等融入城市家具设计，铭记着苏州河闪耀的历史。艺术，着力打造充满艺术感的桥下空间，凯旋路桥下打造艺术亭、桥下剧场、儿童乐园，古北路桥下融入故事墙、彩色装饰墙和可休憩的绿化带，中环桥下重点突出赛事篮球场、打击棒球场、苏河驿站，让居民“诗意地栖居”。智能，发挥长宁智能网联的产业优势，在沿岸布置可以听音乐的智能坐凳，采用新型透光材料的星空驿站、智能互动灯光等，苏河印象正在成为一块靓丽的城市名片，向世界展示上海与长宁的海派魅力。

    三、净化、绿化、亮化，打造静雅宜人的游憩宝地

    在步道贯通的同时注重提升贯通品质，努力打造清澈的水、满眼的绿和明亮的夜，不断提升居民群众的游憩体验。净化，2018年苏州河环境综合整治四期工程全面启动，通过支流污水截留、环卫码头搬迁、底泥疏浚、水面保洁等多重举措，2019年以来苏州河断面水质稳定保持在Ⅳ类水质标准，成为一条迤逦东流的绿丝带。绿化，苏州河沿岸的绿化结合现状植物，进行局部补植、移除，充分运用植物季相变化，做到四季有景，突出春花秋叶，形成更好的开合变化景观空间。亮化，因地制宜利用滨水护栏、步道堤岸、公园绿地、景观桥梁、楼宇立面等，通过灯饰和光影将滨水空间打造成灵动秀美、婉约静雅的苏河夜色。

    该项工程推动公共空间从“独门独院”向“人民共享”转变。

    一是坚持精准施策，全面打通堵点断点。积极争取沿线单位和小区的支持，把最好的岸线资源留给人民。对于华东政法大学、海烟物流、DOHO园区以及三个居民区，按照“共享沿河空间，借地不改变用地性质”的思路开放苏州河沿岸空间，实现借地贯通，其中在华政还拆除了11处违章搭建，实现拆违贯通。在苏州河支流建设通协河、朱家浜、纵泾港三座景观桥，实现架桥贯通。

    二是敢于突破创新，积极实现临河可见河。受到苏州河防汛墙5.2米绝对高程限制，中心城区很多区段临河不见河。长宁区通过在万航渡路（华阳路-江苏路段）、长宁路（天中路-威宁路段）将市政人行道抬高，在海烟物流段、滑板公园段和虹桥河滨公园段把一级防汛墙改为二级防汛墙，打造二级亲水驳岸，在苏州河（北渔路-长宁路段）进行局部抬高临河空间，将华政校园原有的步道整体移位至防汛墙边，在多个区段美化防汛墙等各种方式，优化亲水体验，实现临河可见河，给市民更好的观景感受。

    三是群众全程参与，充分体现人本价值。长宁区注重把苏州河岸线贯通的工作要求转化为紧紧依靠人民、不断造福人民的务实行动。施工前，对华院小区、华航小区、万华小区发放千余份意见征询单，挨家挨户征询居民对苏州河步道建设的意见，根据居民对贯通后的步道位置、景观提升、安全联网等要求实施改造。过程中，充分体恤居民对噪音扰民的意见建议，在华政段所有的施工都没有动用大型机械设备，一砖一瓦的建设、一树一木的栽植都是施工工人手工完成，难度可想而知。建成后，河畔小区的居委会、志愿者自发组成护河护道小分队，接续维护步道的良好环境。

    四是项目协同推进，切实讲究成本效率。在苏州河岸线贯通工程实施的同时，北横通道、北翟快速路工程、苏四期长宁段堤防达标改造等市重大工程也在如期推进。为切实提高财政资金配置和使用效益，长宁区注重工程进度衔接和成本把控，统筹推进各个项目。比如苏州河（剑河路-平塘路段）利用北翟路人行道实现贯通，该段人行道同时也在北翟快速路工程的建设范围，经过友好协商，最终由北翟快速路工程实施步道透水基层和人行道砖，由长宁区苏州河贯通工程实施步道面层和绿化，确保多个项目高效协同推进。

    五是一体化养护管理，时时做到常态长效。为使建成后的健身步道保持良好的管养水平，综合考虑市政、河道、绿化、景观、环卫等方面，打破传统养护模式和部门分工管理格局，将慢行步道、市容绿化环境、河道堤防设施等统一整合，对苏州河长宁段全线11.2公里堤防及附属设施等开展一体化巡查、保洁和养护。同时，配备固定联络员，建立定期会商和问题发现处置制度，形成“管理有序、监督有效、常态优良”的长效机制，进一步提升苏州河长宁段的滨水空间环境品质。