一、编制依据

（一）《城镇排水与污水处理条例》；

（二）《上海市排水与污水处理条例》；

（三）《上海市河道管理条例》；

（四）《中华人民共和国长江保护法》；

（五）《上海市防汛条例》；

（六）《中华人民共和国水法》；

（七）《中华人民共和国防洪法》；

（八）《上海市水务局（上海市海洋局）行政处罚裁量基准水务领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》；

（九）《国务院办公厅关于提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）的通知》（国办发〔2023〕27号）；

（十）《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）；

（十一）《上海市人民政府办公厅关于规范本市涉企行政检查的实施意见》（沪府办发〔2024〕34号）；

（十二）《中华人民共和国水土保持法》；

（十三）《上海市水土保持管理办法》；

（十四）《取水许可和水资源费征收管理条例》；

（十五）《上海市取水许可和水资源费征收管理实施办法》；

（十六）国家和本市其他水土保持、河道管理范围和取水许可的相关法律、法规、规章和规范性文件。

二、目标任务

通过编制实施执法检查计划，明确执法检查任务，落实执法监管责任，加强对水资源保护、水环境治理、排水安全等问题的监管执法力度，加强批后监管。按照“公正公开、分类监管、全面覆盖”的原则，实施涉企检查“检查码”制度，规范执行行政处罚自由裁量基准和依法不予处罚原则，依法查处违法行为，消除各类事故隐患。防范“重复查、多头查、随意查”等突出问题，持续优化营商环境。

三、检查对象、方式和内容

（一）检查对象分布

1、在建建筑工地；

2、在建市政工地；

3、本区已办理生产建设项目水土保持方案许可的参建各方；

4、本区已办理河道管理范围内相关行政许可的建设、施工、树木迁移和相关活动的单位。

5、本区已办理取水许可证的取水用户单位。

6、其他本区涉河项目的相关单位。

（二）检查方式

行政执法检查主要为日常现场检查及专项检查方式

（三）检查内容

1、检查是否存在危害城镇排水设施保护及排水安全的违法行为；

2、对河湖安全的监督检查；

3、对水利工程设施运维情况的监督检查；

4、对取水许可制度实施情况的监督检查；

5、对生产建设项目水土保持方案实施情况的监督检查；

6、对河道管理范围内建设项目实施情况的监督检查。

上海市长宁区建设和管理委员会

（上海市长宁区水务局）