党建引领多格合一,愚园路精细化管理论坛开启城市治理的头脑风暴


发布日期:2025年10月27日

2025年市委、市政府发布《关于坚持党建引领推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的意见》(沪委办发〔2025〕1号),明确上海将在党建引领下,推动“多格合一”网格管理向以管理服务并重、社会主体多元共治、更大范围更深层次各方利益协调的网格治理演进,提升超大城市精细化治理水平。

愚园路作为“十四五”期间长宁区持续打造的艺术生活街区,融入“艺术生活化,生活艺术化”理念,已经逐步成为艺术、时尚、创意策源地和许多市民游客“打卡”目的地。长宁区建管委根据市区两级政府的相关工作要求和部署,尝试将愚园路一体化管理和“多格合一”相结合,制定了《党建引领愚园路精细化管理工作方案》,探索将更大范围的主体纳入与到城区精细化养护过程中来,打造整洁、有序、宜居的城市空间,切实提升群众获得感、幸福感和满意度。

为了落实“开门听意见”,在更大范围听取民意、汇聚民智,2025年10月21日下午,区建管工作党委牵头筹办党建引领愚园路精细化管理论坛,就愚园路“网红小马路停车自由与行走自由如何兼得”这一主题开展讨论,区委社工部、江苏路街道、绿化市容局、区残联、城发集团、街镇城管、区交通中心等部门共同参加此次活动,愚园路商铺代表、周边商务楼宇代表、市民代表和沿街居民代表也应邀参与讨论。

会议首先邀请了市民代表和残联工作人员描述了行走在愚园路上的一些实际体验,认为有些区域非机动车乱停放对行人通行和盲道贯通都造成了不小的影响,希望步行空间能得到有效保障,这就引出了本次论坛的第一个焦点,即“道路空间博弈的问题根源在哪里?”区建管委、区城发集团、区交通中心分别从市政道路规划、道路管理条例、养护管理标准、停车资源分配等方面进行了交流和讨论,从各个方面把问题进行了系统分析。

接着,大家就“行走体验如何提升”这个焦点问题进行了更深层次的讨论,市民代表和残联就非机动规范停放和无障碍环境打造提出了相关建议,区建管委、江苏路街道、城管部门分别就人行道及盲道的贯通整改措施,道路设施的优化布局、车辆的定时清运以及执法和管理的联动等方面进行了阐述,对愚园路非机动车的综合治理进行了系统归纳和总结。

最后,从“非机动车停放需求如何满足”这个对立面焦点,大家进行了热烈地讨论,商铺代表最关心的是如何既不影响生意,又能维护好门前秩序。希望能够错位停车,人性化管理,既能方便顾客光临,又能保障商业环境;居民代表认为愚园路沿线多是老小区,非机动车停车需求很大,这是很实际的问题,希望能进一步整合区域停车资源,并进行错峰停车管理,解决居民的停车需求。城发集团、区建管委、江苏路街道、楼宇代表分别就停车分级管理的设计、停车资源的整合、共享停放机制的建立进行了发言。

通过三个焦点的讨论,各方的需求得到了充分的交流,智慧的碰撞凝结出新的思路,愚园路的停车自由与行走自由如何兼得这个问题,得到了更多人的关心和理解,相信不久的未来这个看似矛盾的问题,一定能在“党建引领多格合一”的基层治理体系中得到有效的解决,愚园路一定能在各方努力下,探索出一条“政府主导、企业协同、社区参与、市民共建”的治理新路径,让这条百年道路既保留老街的烟火气,又焕发时代的新气象。

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