人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。要构筑强大的现代人民防空体系，需要全社会的共同参与。人们常说：说民防，道民防，都是为国防。那么，国防、人防和民防到底指什么？它们之间又有什么区别呢？

★“国防”是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆、恐怖分子等，保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、科技、外交、教育、文化等方面的活动。

★国防伴随国家的产生而产生，服务于国家利益，包括武装建设、国防体制、军事科技和工业、国防工程、军事交通通信、人力动员、国防教育、国防法规诸多方面，是一个庞大而复杂的系统。从最高元首到每个公民，从军事到政治、经济、文化、教育、科技和意识形态都与之密切相关。

★“人防”全称人民防空，是动员和组织人民群众防备敌方空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动。战时人民防空的主要任务是及时发放防空警报、对重要目标实施防护、组织群众疏散掩（隐）蔽和组织消除空袭后果。目的是保护人民生命和财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力，支援长期作战。人民防空与国土防空、野战防空力量相结合，组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分。

★人防是我国特有的称谓，隶属于国防部，是我国国防体系的一部分。国防和人防的区别在于：国防是政治和军事的概念，人防是针对普通民众的概念。

★人防的主要任务就是通过参与各地的建设规划，保证国家拥有足够的民用战时防空体系。这个体系包括人防工程（地道、地下建筑、坑道等），人防制度（警报、训练、推广等），人防专业队伍（通信、指挥、保障、医疗等），军地协调（人民武装部负责）等四部分。

★“民防” 是民事防护的简称。有些国家把战时防备敌方空袭、保护居民安全与平时抢险救灾的行动称为“民防”。和平时期，民事防护的职能是随着非战争灾害（自然灾害和事故灾害）对国家经济发展威胁的不断增大，由战时民事防护的职能不断拓展形成，指的是政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害的活动。民防和人防既有联系又有区别。

★民防与人防的区别是：民防涵盖范围比人防更广。人防是专为战时开展防空袭斗争准备的，只涵盖战时防空，职能比较单一；而民防不仅具有战时防空的属性，还有平时抢险救援和防灾救灾的属性。

★民防制度是战时维护生产的重要途径，也是本国军事行动开展的重要保障。