2018年度长宁区安监局监督检查工作计划
发布日期:2018年03月30日
2018年是全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化安全生产监管改革创新的重要一年。区安监局将在区委、区政府坚强领导下,在市局的帮助指导下,围绕区委、区政府中心工作,强化责任落实,强化依法监管,强化源头防范,综合治理,筑牢城区安全底线,为长宁区建设创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城区创造良好安全生产环境。
现依据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监管执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法[2017]150号),结合本区安全生产监管工作实际,编制本工作计划。
一、工作目标和主要任务
(一)工作目标
健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系,着力深化安全生产事故隐患排查治理,大力加强城区安全生产检查深度和力度,促使本区安全生产形势稳步好转,确保不发生有严重社会影响的较大生产安全事故,确保不突破市下达的安全生产预警指标。
(二)主要任务
以危险化学品经营、使用及重大危险源单位,职业病危害企业,有限空间作业以及高危工贸企业为重点,组织开展隐患排查治理和各类安全生产检查,落实企业安全生产主体责任,及时消除事故隐患;依法查处安全生产违法违规行为,维护安全生产法治秩序;严格行政许可制度,规范持证上岗行为,强化源头管理和过程控制,加强事中事后监管,建立安全生产长效管理机制;强化从业人员教育培训,全面提升安全本质度,完善安全生产长效机制。
二、执法检查的形式
执法检查主要分为明察、随机抽查、联合检查等检查方式,各项检查方式按照《上海市安全生产监督检查办法》的规定开展。
三、行政执法人员数量和相关工作日
(一)行政执法人员数量
|
监察科 |
管理科 |
职业健康科 |
执法人数 |
2 |
2 |
2 |
(二)相关工作日
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监察科 |
管理科 |
职业健康科 |
总法定工作日 |
464 |
464 |
464 |
监督检查工作日 |
184 |
184 |
104 |
其他执法工作日 |
184 |
184 |
52 |
非执法工作日 |
96 |
96 |
308 |
四、重点检查安排 (重点单位名单见附件1)
(一)18家加油站及1家油库,共计19家,均为危险化学品行业领域,在年度监督检查计划中占比20%,计划检查每年不少于2次,每半年开展一次检查。
(二)前三年发生生产安全事故单位和辖区内除危险化学品行业领域重点单位共6家,其中发生过事故的单位3家,其它需要重点监管的3家,在年度监督检查计划中占比7%,计划检查每年不少于2次,每半年开展一次检查。
五、一般检查安排
(一) 危化从业单位
依据区安全生产监督管理局行政检查权力清单,以“危险化学品安全综合治理”工作为重点,对220余家危险化学品经营(不带储存)单位和危险化学品使用(重点单位除外)单位开展执法检查,在危化监督检查计划中占比为80%。
1-3月和9月为重点检查时段,如遇重大活动另行增加检查频次。主要检查危险化学品的经营使用和临时储存场所、应急救援物资储备和人员配备情况,危险作业管理情况(动火、临时用电、进入有限空间等),安全设施的配置和运行维护监测情况,应急救援预案及其演练、日常巡检人员和巡检记录、应急值守情况等。
(二) 职业健康涉及场所
我区现有职业病危害因素涉及企业36家,其中汽修企业10家,生产经营企业16家,加油加气站10家,在监督检查计划中占比为100%。每周一原则上为职业健康科执法检查日,全年计划检查企业不少于74家次。
在元旦、春节、国庆等国定长假日前、两会前,对职业卫生涉及企业开展专项检查,其他相关专项检查将根据市局安排持续开展。
(三)其它监督检查
1、全年预计调查和处理生产安全事故6起;处理安全生产投诉举报6起;行政复议、行政应诉2起;开展安全生产综合监管16家次(部分委办局、街道、镇、区属集团公司);参加有关部门联合执法检查8家次(行业部门牵头需要我局参加的检查)。
2、小建筑装修装潢检查90家次(根据街道、镇、临空园区上报的情况每月计划抽查10家次)。
在监督检查计划中占比为93%。
附件1
重点单位名单
1、上海仙城加油站有限公司
2、上海元迅贸易有限公司伊犁加油站
3、中国石油化工股份有限公司上海石油分公司安顺路加油站
4、上海石油强生企业发展有限公司
5、上海石油集团虹桥机场加油服务有限公司
6、中国航油集团上海石油有限公司虹桥机场第一加油站
7、中国航油集团上海石油有限公司虹桥机场第二加油站
8、上海中油绿地加油站有限公司
9、上海中油锦华长宁加油站有限公司
10、中国石化销售有限公司上海石油分公司天山加油站
11、上海武夷成品油有限公司
12、上海新中加油站有限公司
13、上海哈密路加油站
14、上海华辉加油站有限公司
15、中国石油化工股份有限公司上海石油分公司仙霞西路加油站
16、上海绿畅加油站有限公司
17、中国石化销售有限公司上海石油分公司闵茂加油站
18、上海巴士四汽公共交通有限公司(内部加油站)
19、中航油虹桥油库(三级重大危险源)
20、上海新长宁集团建筑装饰实业有限公司
21、上海金鹿建设(集团)有限公司
22、上海国际体操中心
23、上海东方航空食品有限公司
24、上海城投污水处理有限公司天山污水处理厂
25、上海红蜻蜓企业管理有限公司