根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本办2023年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2023年，本办积极贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面实行国动领域行政许可事项清单管理，认真落实行政审批制度改革各项工作要求。经梳理并报区审改办审核，本办目前共有2类行政许可事项，分别为：应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、拆除人民防空工程审批。

二、行政许可办理情况

本办入驻区工程建设项目审批审查中心，对窗口受理人员开展业务培训，及时有效办理国防动员领域行政许可事项。

1、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批事项：全年共办理15件行政许可业务，主要就土地出让、工程建设项目设计方案提出审批审查意见，所涉及项目申请材料、审批流程、出具批文及回复均符合要求。15件行政许可业务均网上受理并按期办结。

2、拆除人民防空工程审批事项：全年办理1件民防工程拆除事项。

三、批后监管开展情况

本办积极开展审批审查项目事中事后监管，落实《上海市民防事中事后监督管理办法》，加强分级分类监管和监督抽查，对已审批项目积极开展现场实地走访检查和线上监督检查，2023年本办针对行政许可审批事项开展现场检查9次。全年未收到行政许可事项的投诉举报和信访件。

四、改革创新情况

本办在审批过程中，积极为申请人提供更加优质、高效的服务，对于线下或者电话咨询的申请人或申请企业解疑答惑，帮助他们准备申请材料，并做好材料的提前审查，确保企业和申请人提出的申请资料一次审核通过，缩短行政许可审批的办理时限。另外，我办积极成立办理服务热线，通过建立咨询服务热线、提供办理指导等方式，提高企业和申请人对审批服务的满意度。

本办按照区审改办工作要求，在行政许可实施中，不断探索和推动制度创新，通过推行电子证照等方式，简化服务流程，缩短办事时限，优化政务服务，提升服务能级。积极调整完善本办的权责清单，并定期做好权责清单梳理调整。同时，优化行政许可事项办事指南，进一步提升办事指南准确度。

五、监督制约情况

行政许可的实施需要公开透明，保障公众的知情权和监督权。本办通过建立信息公开制度、公开审批结果等方式，加强信息公开和透明度，提高公众的信任度。

本办在简化审批流程的同时，积极加强事中事后监管，制定《长宁区国动办行政审批审查事项工作制度》，加强对行政许可审批事项的监管，要求行政审批科室及相关负责人员加强国防动员领域行政许可事项的归档管理，确保审批工作可追溯。同时，通过建立信息共享机制、加强联合惩戒等方式，提高监管效能，确保企业和群众在获得行政许可后能够按照规定的条件和程序进行活动。

2023年本办做出的行政许可审批事项均未收到“差评”件，未发生被提起行政复议、行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题及改进措施

存在的主要问题有：

1、批后监管有待加强。在日常行政许可审批中往往更注重审批过程，对事项审批后的监管重视程度还有待提高。

2、工作宣传有待强化。对行政许可的申请条件、流程、注意事项宣传的方式方法还不够多，内容还不够丰富。

针对以上问题，可以采取以下措施进行改进：

1、完善行政许可审批的相关制度，明确本办各项行政审批事项的审批权限、程序、责任等，规范审批行为。建立健全本办的行政许可审批责任追究机制，对审批过程中的违法违规行为进行严肃处理。同时，进一步加强对行政许可审批后的监督和检查，加强审批后的分类监管和监督抽查，利用信息技术手段，实现现场监督检查全覆盖。

2、通过多元化的宣传渠道，如社交媒体、网络平台等，采用多种宣传方式，加大行政许可的宣传力度，提高公众对行政许可的了解程度。在宣传内容中详细说明行政许可的申请条件、流程、注意事项等，以便公众能够更好地了解并办理行政许可申请。

长宁区国防动员办公室