来源：新华社    2026-08-10

7⽉31⽇召开的国务院常务会议，审议通过《国务院关于修改〈住房公积⾦管理条例〉的决定（草案）》。

会议指出，要更好发挥住房公积⾦功能作⽤，拓宽提取和使⽤范围，扩⼤制度覆盖⾯，提升管理服务效能，更好满⾜居⺠多样化住房消费需求。

“住房公积⾦在促进住房消费、保障⺠⽣福祉⽅⾯的基础性作⽤将更加凸显。”清华⼤学房地产研究中⼼主任吴璟表⽰。

住房公积⾦制度是我国城镇住房制度的重要组成部分。⾃1999年国务院颁布施⾏《住房公积⾦管理条例》以来，住房公积⾦制度运⾏⾛上法治化规范化轨道。随着住房发展阶段变化，住房公积⾦资⾦使⽤重点经历了从⽀持住房建设，到⽀持居⺠个⼈购房，再到满⾜其他住房消费需求的过程，对提⾼城镇居⺠居住⽔平发挥了重要作⽤。

当前，我国城市发展正从⼤规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，⼈⺠群众住房需求总体上从“有没有”转向“好不好”。吴璟表⽰，⼈⺠群众的住房消费⽀出从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展，在住房装修、更新改造、维修养护等⽅⾯的需求⼤幅增⻓，条例规定的提取和使⽤范围亟需拓宽。

与此同时，我国⼈⼝和就业结构已发⽣较⼤变化，平台经济和新就业形态快速发展，灵活就业的新就业群体规模快速增⻓。“有必要对条例缴存机制进⾏健全完善，扩⼤制度覆盖⾯，⽀持个体⼯商⼾、⾮全⽇制从业⼈员以及其他灵活就业⼈员，⾃愿缴存和使⽤住房公积⾦，帮助他们解决住房问题。”吴璟说。

今年以来，各地加快探索住房公积⾦⽤于⽀付物业费、房屋更新改造、加装电梯等住房消费⽀出。据不完全统计，已有超过60个城市调整优化了住房公积⾦政策，从贷款额度、⾸付⽐例、提取范围、覆盖群体、服务创新等⽅⾯发⼒，进⼀步释放住房消费潜⼒，保障⺠⽣福祉。