来源：上海市教师教育学院

为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《上海市学前教育与托育服务条例》等文件要求，为0—3岁婴幼儿家庭、看护人员以及相关机构实施科学育儿提供依据和指引，促进婴幼儿身心健康发展，更好地实现幼有优育，特编制《上海市0—3岁婴幼儿发展要点与支持策略（试行稿）》（以下简称《要点与策略》）。

0—3岁婴幼儿的发展与其生活、游戏等活动密不可分，他们是在生活和游戏活动中，在与周围人和物的互动中习得经验的。人的发展从出生开始贯穿一生，不同阶段的发展内容与方式各不相同。0—3岁婴幼儿基于生理成熟和已有发展水平，自发地使用各种感官、多种动作和语言沟通来探索周围世界，并以不断重复的行为方式从环境中获得经验、能力，从而形成新的发展。在这个过程中，为婴幼儿提供丰富而温馨的环境与适宜的活动机会，给予积极的、有效的回应至关重要。

《要点与策略》以认知神经学、儿科学、心理学等科学研究成果为依据，以0—3岁婴幼儿身心健康发展和良好行为习惯养成以及品质素养提升为核心，促进婴幼儿获得动作、情感、认知、语言、社会性和个性等方面的协调发展。通过呈现婴幼儿各阶段发展的特点和表现，提出相应的支持性策略，帮助家庭养育者和托幼机构保教人员了解婴幼儿成长的特点和规律，对婴幼儿发展建立合理期望，实施科学育儿，让每一个婴幼儿健康快乐而有意义地成长。

《要点与策略》依据0—3岁婴幼儿生理成熟和心理发生发展的规律，将婴幼儿发展划分为0—3个月、3—6个月、6—9个月、9—12个月、12—18个月、18—24个月、24—36个月七个阶段。每个阶段由“发展要点”“支持策略”两部分组成。“发展要点”从动作与习惯、情感与社会、认知与探索、语言与沟通四个方面阐述婴幼儿发展的阶段特点，每个方面又按照婴幼儿发展最基本、最重要的内容划分为若干要点，对每个阶段末期婴幼儿应该知道什么，能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望；“支持策略”提出了有助于婴幼儿发展的教养方法和途径。每个阶段还有“特别提醒”，提出了婴幼儿偏离本阶段发展的特殊表现，需要予以特别关注。

实施《要点与策略》应把握以下几个方面。

第一，呵护生命，保障婴幼儿健康与生存的权利。0—3岁婴幼儿是稚嫩而柔弱的，他们难以独自应对恶劣环境对其生命安全、身体发育、心理健康的侵害，需要养育者和托幼机构保教人员给予特别的呵护和照料。同时，0—3岁是人一生中生长发育特别迅速的时期，也是与养育者建立安全依恋的关键时期。因此，在早期教养中必须做到：创设安全的环境，保护幼小生命免遭来自成人不良嗜好(烟雾、毒品、酒精等)而导致的身体伤害；提供足够营养，满足婴幼儿大脑发育、身体生长的需要，避免产生因营养不良和不适宜食品、药物引起的发育障碍；营造爱的氛围，培养积极情感，避免因家庭不和、父母关爱缺失、保教人员失责给婴幼儿带来心灵创伤。总而言之，婴幼儿应在安全且充满关爱的环境中健康快乐地成长。

第二，注重启蒙，关注婴幼儿的长远发展。0—3岁是人生发展的奠基阶段，特别是行为习惯和学习品质形成的重要时期。培养婴幼儿积极的情绪情感、相互信赖的早期人际关系、好奇探究的认知天性、文明有序的生活习惯，以及初步的生活自助技能等，远比知识技能的训练和获得更为重要。婴幼儿的生活自理能力和良好行为习惯是在日常生活中，通过观察、模仿、反复练习逐步养成的，他们的好奇与好问、探究与专注等品质，以及社会认可的观念价值，是在生活和游戏中通过成人的支持和鼓励逐渐形成的。所以成人要提供锻炼的机会，不要包办代替；要营造积极的氛围，不要苛责限制。成人应让婴幼儿在潜移默化的教养氛围中逐步养成良好的行为习惯与综合素养，使其终身受益。

第三，基于身心发展规律，尊重婴幼儿的差异性发展要求。0—3岁婴幼儿的早期发展以身心成长为基础。每个婴幼儿的发展速度有差异，开口说话、独立行走、自控大小便等的起始时间各不相同。同时，婴幼儿发展又是一个连续的过程，各阶段之间没有明确的时间界限。所以，婴幼儿的早期教养必须遵循个体成长的规律，因人而异提供发展支持，切忌把发展阶段特点作为衡量每个婴幼儿发展水平的标准，从而对婴幼儿进行横向攀比，施加追赶性训练。此外，也要根据婴幼儿发展的一般规律，重点关注过于偏离年龄特点的特殊表现，进行早期鉴别，并依据不同个体的特殊需要提供适宜的个别化指导。

第四，教养融合，支持婴幼儿的自主性发展。0—3岁婴幼儿的生活中蕴含影响其发展的各种因素，婴幼儿通过各种感官、动作、语言和交往，自发、主动、综合地从生活和游戏中汲取经验。当他们运用双手解决生活中的某个实际问题时，不仅有手眼协调能力的发展，有思维水平的反映，而且会涉及情绪情感的表现，同时还会体现为意志品质的形成。因此，对婴幼儿的发展施加影响时，既要注重动作与习惯、情感与社会、认知与探索、语言与沟通四个方面的相互渗透和整合，又要强调教养融合。家庭养育者和托幼机构保教人员应善于通过哺喂、盥洗、穿脱衣物等生活环节，以及逗引、摆弄玩具、肢体活动、语言交流等游戏互动环节，潜移默化地对婴幼儿施加教育影响，使婴幼儿在生活与游戏中获得全面而协调的发展。

第五，环境渗透，为婴幼儿营造良好的成长环境。环境是影响0—3岁婴幼儿发展的重要因素，家庭与社区是婴幼儿学习与发展的主要场所，父母是婴幼儿成长的首要责任人。因此，首先，养育者要营造温馨和谐、充满爱的家庭氛围，协调一致地满足婴幼儿的身心发展需求。其次，家庭和托幼机构要为婴幼儿创设一个整洁、有序、规律和充满感知运动刺激的物理空间，让婴幼儿在与环境的相互作用中得到全面均衡的发展。最后，应接纳不同民族、文化、语言背景中有助于婴幼儿成长的养育方式，让婴幼儿熟悉、亲近、认识社区环境中的人文和自然因素，初步认识周围社会环境中的文化符号，并在亲近周围自然环境中感知各种现象，从而获得所在环境的文化归属和认同。

需要说明的是，在《要点与策略》中，1岁以下婴幼儿表述为“婴儿”，1—2岁婴幼儿表述为“婴幼儿”，2—3岁婴幼儿表述为“幼儿”。