近日，新华路街道举行新华社区业委会物业互学共促联盟关于党建引领物业治理的调研报告研讨会。

会上，新华路街道党工委书记郝鹏就“党建引领物业治理的调研报告”形成过程作情况说明。新华社区业委会物业互学共促联盟由新华路街道党工委、办事处于去年6月创新成立，致力于加强与业委会之间的资源共用、机制共建、问题共商、成果共享。在市政府原副秘书长、联盟召集人柴俊勇的带领下，联盟今年组建了一支由上海大学、市社科院等高校专家、专业社会组织和街道有关职能部门组成的调研组，于今年2月至6月在街道范围内开展了物业治理调研。此次调研覆盖17个居委会、129个物业管理单元、110个业委会，组织了17场座谈会，与居民区干部、业委会成员、物业经理、社区民警、业主代表等一线人员深度交流80余个小时，近300人次参与。调研组还深入部分小区实地踏勘，从独栋别墅到高端住宅，从传统公房到使用权房，从老旧商品房到新兴住宅形态，访谈样本与实地踏勘样本丰富完善。在报告起草过程中，调研组始终坚持问题导向、与时俱进、对标对表，将全过程人民民主贯穿于调研报告起草的全过程，以联盟名义形成了“关于党建引领物业治理的调研报告”。本报告包括“调研背景介绍”“突出问题和共性困境”“创新对策与实施建议”三大板块，梳理了当前物业治理面临的裉节难题，并从业委会运作困难生纠纷、物业不透明导致投诉高、小区中的资金运作问题等三个方面分析了造成物业治理困难的原因，同时针对人选把关难题还专题形成了“党建引领下社区业委会人选‘三关’的机制创新研究”的调研分报告。

与会专家学者、新华路街道办事处相关负责人、居民区书记代表及业委会主任代表围绕报告踊跃建言。

上海党建智库首席专家、市委组织部原副部长冯小敏：

要充分认识小区物业治理工作的复杂性和长期性，通过不断加强党的领导、骨干培训、物业服务等五个方面工作，以党建引领更好推动小区物业治理迈上新台阶。

上海市人大常委会研究室原主任、市人大法工委副主任委员施凯：

需进一步提升对党建引领小区物业治理重要性的认知，明晰小区物业治理中政府、市场、社会三方的关系，构建基层民主协商新机制，更好地依法推进小区物业治理。

上海市民政局研究员陈占彪：

建议要充分利用现有法律政策资源来回应当下的现实问题，引导业主、业委会开展自治，以业委会自治赋能工程作为小区物业治理的突破口，带动治理各方的良性互动。

中国浦东干部学院原副院长刘靖北：

要厘清党组织、居委会与业委会在小区物业治理中的职责边界与协作关系，更好地推动多方共同参与小区物业治理。

上海开放大学民生学院院长范军：

建议以此次调研为契机，进一步强化对小区物业治理的全方位、多维度数据分析，为今后新华路街道物业治理工作的科学决策与精准优化提供更坚实、更有力的支撑。

华东政法大学法律学院教授张弛：

在处理小区物业治理实际问题时，需把握好尺度，以“不损害他人利益”为根本底线。

复旦大学马克思主义学院副教授、复旦大学党建理论研究基地执行主任李威利：

建议进一步推动小区经费使用的公开化与透明化，增强业主对于业委会、物业公司的信任感，从源头缓解物业治理矛盾。

市工商行政管理局原调研员须和平：

基层开展小区物业治理工作，需坚持 “情、理、法” 相结合的原则，兼顾人文关怀、逻辑情理与法律规范。

众蚁社区创始人、上海青年业委会委员联谊会秘书长韩冰：

建议加大对小区物业治理的法律法规、人才、技术、政策等方面的支持力度。

解放日报记者谢飞君：

呼吁更多党员干部主动参与小区物业治理工作，积极为小区发展发声，发挥先锋模范作用。

恒力公寓业委会主任毛振民：

希望相关部门能在规划设计、财务管理、普法宣传、信息公开等领域，为小区物业治理提供更多支持与专业指导。

会上，柴俊勇提出了“五个以”的基层治理工作模式，他表示，要以创新思维解决时代考题，以民主方式解决民生问题，以协商办法解决治理难题，以会诊机制解决遗留旧题，以实践案例交流解决能力课题。

新华路街道将以此次研讨会为重要契机，把会上形成的共识与建议转化为具体可行的工作方案。下一步，将根据实际情况动态调整优化工作策略，持续深化基层治理体系建设，不断激发社区治理内生动力，切实增强辖区居民的获得感、幸福感与安全感。