近年来，随着城市化进程的加速，住宅小区的装修活动日益频繁，但随之而来的违法装饰装修行为也日益增多。这些违法行为不仅破坏了小区的整体美观，还带来了安全隐患，严重影响了居民的生活质量。面对群众的呼声和投诉，周家桥街道综合行政执法队坚持依托“城管社区工作室”平台，开展城管进社区，通过参与长宁区局牵头开展的住宅小区装修活动物业全过程管理试点工作，对小区装修活动违法行为形成主动感知、提前预警和综合调处的作用，变成社情民意的“气象员”。

一、工作背景

春天花园小区位于长宁区周家桥街道，是一个拥有近2000户居民的大型住宅小区，过去一年中，小区曾面临严重的装修违法投诉问题，这不仅影响了居民的生活质量，也给社区管理带来了挑战。随着长宁区住宅小区装修活动物业全过程管理试点工作的启动，春天花园小区被列入试点小区名单。城管社区工作室联络员深入走访、了解小区实际情况，并与居委和物业密切沟通，同时定期检查物业的全过程管理工作台帐，确认物业履职尽责。通过一系列创新举措，成功地降低了春天花园小区内违法装饰装修行为，提升了居民的安全感和满意度。

二、基本做法

（一）加强法律法规宣传。通过促进宣传渠道多样化，充分利用各种宣传渠道，包括小区宣传屏幕、公告栏、微信群等，广泛传播法律法规知识。特别是在住宅小区装修活动物业全过程管理试点工作启动后，及时将区局制作下发的宣传片传达至小区居委及物业，并在小区的宣传屏幕上滚动播放，确保法宣信息覆盖到该小区居民。

（二）加强属地物业培训。每周二上午，城管进社区成为联络员固定安排，解答居民的法律疑问。通过与物业工作人员、居民代表开展法律法规普法宣传，详细讲解《上海市住宅物业管理规定》、《上海市非机动车管理条例》等法规，特别是针对处罚额度上调的新规（损坏房屋承重结构），让所有相关人员充分认识到违法成本的高昂，从而自觉遵守相关规定。

（三）落实报备与投诉制度。城管社区联络员督促物业严格落实每月全过程管理情况及数据上报，将新增的装修情况通过《商品房小区物业全过程管理汇总表》上报至城管社区工作室联络员。此外，定期到物业了解新装修业主的报备情况，严格审查报备材料。对于居民的投诉，始终保持高度关注，做到及时了解、及时解决，确保居民的合法权益不受侵害。通过严格的报备制度和高效的投诉处理机制，有效地预防和减少了违法装饰装修行为的发生。

（四）推进物业管执联动。中队采取“2+2”模式，即每周2次定期+2次不定期对居民房屋装修过程中进行抽样检查，对可能出现的违法行为提前进行制止；对于物业一旦发现装修过程中有涉嫌违法行为的情况，采取快速响应机制，第一时间通过城管社区工作室二维码或电话汇报给城管联络员，再由城管联络员赶到现场处理。通过管执联动机制，极大地提高了违法装饰装修行为的查处效率，有效维护了小区的和谐稳定。

三、主要成效

自2024年3月1日住宅小区装修活动物业全过程管理试点工作启动以来，春天花园小区共报备了13家新装修业主，期间未发生一起违法行为及投诉。相比之下，去年同期共有18家新装修业主，涉及居民投诉38件，其中4家因违法行为被立案查处。这一显著的变化，充分展示了物业全过程管理的有效性。

一是违法行为显著减少：为切实解决社区治理中存在的违法行为，中队依托城管社区工作室职责，督促属地物业加强管执联动，增加日常巡查频次，第一时间发现、上报、处置违法行为。小区内未发生一起违法装饰装修行为，相比去年同期减少了100%。

二是居民满意度提升：中队坚持以维护群众利益作为出发点，以“柔情教育为主、严肃执法为辅”的执法理念，积极探索推进执法模式，在改进工作方式、解决信访诉求、解决生活困难、做好思想工作等方面有效结合，及时妥善处理市民信访案件。通过严格的管理和高效的服务，居民对小区环境的满意度大幅提升，小区的整体美观度和安全性得到了明显改善。

三是社区和谐稳定：为践行城管“721”的管理理念，一方面要维护居民的合理诉求，同时也要考虑当事人的实际情况。“10%执法是兜底，而“70%服务”+“20%管理”才是解决居民存在的当下困难、有效处置信访案件的真正途径。违法装饰装修行为的减少，有效缓解了邻里之间的矛盾，促进了社区的和谐稳定。

四、工作启发

一是增强城管工作创新性。多渠道宣传：通过多种宣传渠道，确保法律法规知识的广泛传播，提高了居民的法治意识；快速反应机制：建立物业与居委会的快速反应机制，有效预防和处理违法装饰装修行为，提高了工作效率。

二是加强执法案件典型性。可复制性强：春天花园小区的成功经验具有较强的可复制性和可推广性，为其他小区提供了宝贵的参考和借鉴。居民参与度高：通过广泛的宣传和教育，提高了居民的参与度和配合度，形成了良好的社区氛围。

三是推进执法为民成效性。显著的社会效益：违法行为的减少，不仅改善了小区的环境，还提升了居民的幸福感和满意度，为社区的和谐稳定做出了积极贡献。