就业是民生之本。“十四五”期间，长宁区多措并举，在促进就业、带动创业、技能培训、社会保障等方面硕果累累。

15分钟就业服务圈便捷高效

“没想到刚刚下飞机，我就在机场的‘15分钟就业服务圈’找到了心仪的工作。”来自厦门的李小姐笑着说道。

李小姐口中提到的“15分钟就业服务圈”是今年年初区人社局联合厦门航空公司和机场物业，率先在虹桥国际机场T1航站楼厦门航空候机室嵌入式设置“15分钟就业服务圈”程家桥街道程心乐业服务站（东虹桥片区），这也是申城打造的“空港就业服务第一站”。

在虹桥机场T1航站楼设立的“空港就业服务第一站”

在机场打造的“15分钟就业服务点”，为求职者和企业负责人提供了更加便捷高效的就业服务体验，提升了就业服务覆盖面和整体效能。该就业服务点集成国家、市、区人社部门的线上服务平台入口，通过展示二维码，让求职者和企业负责人只需轻轻一扫，即可直达人社服务资源，实现各类就业政策与服务信息“一站知晓”。

事实上，类似这样的“15分钟就业服务圈”，在长宁还有很多。“十四五”期间，长宁共建成“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点22个，实现了10个街道（镇）100%的覆盖。站点共举办各类就业创业活动1104场，其中招聘活动386场，就业创业指导477场，累计精准化定制化服务4672人。开展建设标准解读、直播带岗、职业指导、调查排摸方法、档案管理、就业援助等培训36场。

此外，区人社局在全市率先成立中国（上海）高技能人才公共实训基地“15分钟就业服务圈”联络点，通过“三级联动”“三方协同”“三位一体”的工作机制，完善基层公共就业服务体系建设，让更多劳动者以技能之长点亮职业前程。

帮扶重点群体就业贴心给力

除了积极推进“15分钟就业服务点”建设外，区人社局还始终把帮扶重点群体就业作为改善民生的发力点。市人社局和长宁区政府连续三年共同举办本市最大规模招聘活动暨高校毕业生择业对接会，充分保障企业用工和劳动者就业；在全市创新推出“人社服务进楼宇”专项行动，健全“楼门口”就业服务体系，助力区域企业高质量发展；创新推出“相约星期五”惠企政策宣介活动，提升人社政策知晓度和覆盖面；在全市探索开展长三角高校毕业生招聘活动，在更大范围助力长宁企业匹配合适的人才；在全市率先探索推出“五个一线”高校毕业生就业工作法，帮扶离校未就业高校毕业生就业。

“人社服务进楼宇”在古北财富二期的“相约星期五”政策宣讲会

“十四五”期间，区人社局累计开展各类线上线下招聘面试会563场，招聘岗位321731个。现存青年就业见习基地65家，发布就业见习岗位1881个。帮助长期失业青年实现就业创业1933人。离校未就业毕业生实现就业比例逐年上升（该数据自2022年开始考核统计），2022年达到94.29%、2023年达到95.45%、2024年达到95.88%、2025年达到96.68%（截至11月底95.66%），位于全市前列。在全市范围内率先推出“就业困难人员”认定和退出申请的远程帮办服务，全区完成就业困难人员实现就业9424人。促进云南劳动力转移来沪就业，帮助8409名农村劳动力、3048名脱贫劳动力来沪就业。

2022年至2024年上海市稳就业综合评价考核中，长宁区作为全市唯一一个区连续三年获评“优秀”。作为上海市选派的唯一参赛代表，荣获全国劳务品牌工作赛二等奖。4家单位获评“上海市促进就业先进集体”、6人获评“上海市促进就业先进工作者”、3家企业获评“上海市促进就业先进企业（组织）”、2人获评“上海市就业创业优秀个人”。

抓好职业技能培训助力普惠

“授人以鱼，不如授人以渔”。抓好职业技能培训，是解决就业结构性矛盾的有力举措，也是解决“有事没人干，有人没事干”的关键之举。区人社局紧密结合城区能级和核心竞争力提升的新优势，重点聚焦长宁区“3＋3”重点产业，培养重点行业所急需的高技能人才。“十四五”期间，通过企业职工线上培训、社会化培训、企业自主培训等方式完成补贴性技能培训超过17.4万人次。

全市首个人工智能领域创业培训班

区人社局聚焦重点领域，积极推进航空服务（低空经济）、数字经济、人工智能等重点产业、重点领域职业技能提升，加快建设知识型、技能型、创新型产业工人大军，为长宁加快建设国际精品城区提供坚实的技能人才支撑。成立全市首家以低空经济培训为主的职业技能培训机构，大力推动无人机驾驶员等培训项目落地长宁。积极鼓励区域内工业科技公司黑湖科技创办AI学习社区，为新入职员工开设AI历史发展与应用、大语言模型学习方法等课程，助力员工尽快融入团队并胜任工作；积极推荐西井科技自动驾驶技术团队带头人获批上海市技能大师工作室，在自动驾驶技术的研发、创新和科技成果转化等方面开展技术攻坚，助力企业自动驾驶商业化落地；积极指导洁诺医疗开设企业内部职业技能培训基地，开展智能眼镜穿戴设备研发，实现医疗器械消毒场景实时共享，提升效能。推动东航集团、携程集团、百秋集团、春秋航空等重点企业健全技能人才评价体系，通过开展技能等级评价，共培养高级工以上技能人才3000余人。鼓励区域培训机构围绕就业导向，开展“订单班”“定岗班”培训，2025年，定向培训完成率位列全市第一，稳岗留工培训人数位列全市第一。

区人社局积极发动企业的劳动者报名参加人工智能大赛

此外，区人社局还积极动员春秋航空、东航技术等重点企业开展企业新型学徒制培训。在春秋航空的学徒制培养体系中，企业将员工的技能提升与职业发展充分挂钩，为员工成长成才畅通渠道。学徒毕业后，可以直接胜任岗位，减少企业后续培训成本和时间成本。对于开展新型学徒制的企业，区人社局给予专项培训补贴，一定程度降低了企业的培养成本，助推学徒制落地见效，帮助企业保持长期市场竞争力。企业中的资深技术骨干掌握着大量难以标准化、书面化的“隐性技术”，如东航师傅的实操经验、故障预判经验等，这些技术往往是产业的核心技术资产。学徒制的“师徒传承”机制，能将这些分散在企业内部的隐性技术全方位精准传递，避免产业技术断代，并在互动中激发更多创新可能。“十四五”期间，长宁开展企业新型学徒制培训3035人，为企业培养了一大批中坚骨干力量。

区人社局以举办第48届世界技能大赛为契机，紧密对接技能培训新动向，积极组织参加国家和本市各级职业技能大赛，助力高端技能人才不断脱颖而出。在全国第三届职业技能大赛中取得物流货运与代理项目金牌，实现长宁国赛金牌零的突破。在上海市第一届和第二届职业技能大赛中，共取得金牌8枚、银牌4枚、铜牌6枚，连续两届被市人社局表彰为大赛“优秀组织单位”。支持本区企业和职工参加本市人工智能训练师专项职业技能大赛，新增人工智能训练师二级技师人数占全市新增总量近半数。

而依托市、区级优秀技能人才评选，长宁积极推荐评选高技能人才项目。“十四五”期间，已拥有3名市级技术能手、5个市级技能大师工作室、26个市级首席技师；已认定17个区级技能大师工作室，遴选30位区级首席技师。通过企业职工线上培训、社会化培训、企业自主培训等方式完成补贴性技能培训累计超过14.46万人次，为重点企业开展新型学徒制培训累计2445人次。

促进新就业形态发展提质增效

随着数字经济快速发展，新就业形态发展迅猛，个体经营、自由或者自雇就业以及新就业形态等灵活多样的就业方式日渐增多，成为吸纳就业的重要渠道。尤其是共享经济、直播经济、数字经济的亮眼表现，增加了大量就业岗位。与此同时，如何解决新就业形态劳动者社保、劳动关系问题，如何促进劳动者实现更加充分更高质量就业，对促进我国新业态新经济发展至关重要。

区人社局不断夯实协调劳动关系工作机制，推动区域劳动争议多元化解，确保劳动关系领域不发生重大群体性事件。“十四五”期间，全区“上海市和谐劳动关系达标企业”稳量提质，动态保持在600家左右。黄豆网络（帆书）获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号。

黄豆网络（帆书）获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号

建立健全劳动维权一口受理综合窗口建设，实现劳动人事争议调解仲裁申请和劳动保障监察举报投诉一口受理。天山路街道劳动人事争议调解中心和区企业联合会劳动争议预防调解工作室获评本市金牌调解组织。打造劳动纠纷多元化解新途径，设立中心城区首个劳动争议仲裁巡回庭，对接市仲裁院在长宁设立的第二派出庭和外籍人才劳动争议庭。

“十四五”期间，办结劳动监察执法案件8782件，为22066人次劳动者追讨回工资3.17亿元。区专业调解组织和仲裁机构共受理劳动争议案件27871件，为当事人追索劳动报酬及挽回经济损失5.6余亿元。

与此同时，区人社局加强工伤认定管理，优化工伤认定、劳动能力鉴定流程，分层梳理、多级审核，保证各审批事项严格遵循法定流程和时效，全方位提高业务办理质量。稳步提高征地养老人员待遇，在“随申办”平台“长宁旗舰店”上线“征地养老一件事”项目，在全市率先实现征地养老人员医药费结算“免申即享”。

“十四五”期间，累计做出工伤认定结论5173件，劳动能力鉴定结论3777人次。累计发放城乡居民养老保险养老金10325.55万元，为区统筹管理征地养老人员发放各类费用26769.57万元。

区人社局开展工伤保险宣传活动

区人社局还积极探索实施“生育友好岗”就业模式“一十百千”计划，即建立1项生育友好就业工作机制，建设10个生育友好服务阵地，鼓励100家企业开发1000个生育友好岗位。目前，该就业模式已服务重点企业112家，不仅涵盖家政养老、商务零售等传统行业，还涉及航空、互联网+、生物医药等新兴领域。成功开发职能类、市场类、兼职类等1239个“生育友好岗”，累计发放生育友好相关补贴209.3万元。

新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。站在新的历史起点，区人社局将继续围绕中心、服务大局，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等核心领域，推动政策落地和服务优化，以支撑长宁区域经济社会高质量发展。

图片来源于区人社局

撰稿：李婷婷

编辑：陈   莎

责编：颜文彬

*转载请注明来源于“上海长宁”