近年来，江苏路街道不断深化改革，将“人民满意”的初心使命书写在服务市场主体、激发市场活力的生动实践中，持续将营商环境的“最后一公里”，打造成“最优一公里”。

2022年，江苏路街道获评“全国人民满意的公务员集体”，这份荣誉成为街道持续优化营商环境、赋能区域高质量发展的新起点。在这里，国企、民企、“小个微”商户汇聚共生，人工智能、时尚消费等特色产业集群渐次成型，江苏路街道正以扎实的行动，将系统谋划转化为基层实践的丰硕成果，让高质量发展的根系深植于优质的营商土壤之中。

迈出“最快一步”

优化基层营商环境，需要的是精准有力的“组合拳”。江苏路街道以“党建引领多格合一”为抓手，通过“单独组建、联合组建、兜底组建”，将头部企业、重点楼宇、小微个体纳入党组织有效覆盖，构建“街区—楼宇（园区）—小区”融合治理范式，打破了园区、街区、社区之间的无形围墙，推动各类资源无缝流动、高效整合。

秉持“时时、事事、处处”的服务理念，江苏路街道联动人社、工商、法律等全链条服务资源，打造了反应迅速、能力全面的“六边形服务小组”，迈出了优化营商环境的“最快一步”。依托“四百大走访”“上下楼行动”等常态化机制，服务小组高频次联系、全覆盖走访，精准掌握企业经营动态与发展诉求。街道还根据网格特征与商业布局，选派专业干部、商户党员主理人等担任街区党支部书记，牵头做好宣传推广、规范外摆等“关键小事”。

万黎明，作为江苏路街道综合行政执法队队员、凝新第四党支部书记，正是迈出“最快一步”的坚定践行者。秉持“马上办、帮着办”的工作态度，她在工作中紧密对接大量“小个专”市场主体和外卖小哥等新就业群体，并与“六边形”同事们通过多轮“地毯式”走访，奔走于商户与各职能部门之间，保障基层营商环境建设有序有效。

“街道依托‘多格合一’机制，由街区书记‘吹哨’，相关部门报到落实，整合力量协调解决问题。”万黎明介绍，宣化路上的一家地产公司曾因注册资金变更流程不明而困扰，了解情况后，其团队迅速“吹哨”，街道营商办专业力量随即精准对接，很快为企业提供了清晰的办理指引和专人定向服务。面对愚园路商家规范共享单车停放的诉求，团队引导申通地铁等专业力量加入，通过设置专属停放区、张贴引导标识、定期清理等举措，有效改善了乱停放现象。此外，团队还积极发动餐饮商家设置取餐口、提供免费饮水和优惠餐食，既便利了外卖小哥，也促进了商户与新就业群体之间的良性互动。

对于分众传媒这样的行业领军企业，江苏路街道的“最快一步”体现在关键时刻的鼎力支持。在分众传媒积极拓展海外市场时，APEC商务卡的申办成为紧要任务。“面对复杂流程，街道企业服务专员主动上门，提供一对一精准指导，从政策解读、材料梳理到流程预审，始终耐心细致、专业高效，极大缩短了办理周期。”分众传媒市场公关部总监来春晓表示，这张卡片为分众出海“抢单”、布局亚太市场按下了“加速键”。

“在人才落户、安居与公租房申请等关键事务上，街道提供的‘绿色通道’和暖心协调，为我们的骨干员工解决了后顾之忧，这让我们更加坚定了在此生根发展的信心。”来春晓说，这份在长期互动中积累的深厚信任与独特温度，最终催化了一个重要的战略决策——2025年，分众传媒将总部回迁至上海。“在区专班的全程护航下，整个迁移过程高效、顺畅。”

据了解，2023年以来，江苏路街道累计走访联系企业逾5900次，有效解决各类诉求900余条，实现了从企业“需求端”优化政府服务“供给侧”的转变，使企业真切感受到了街区服务的“诚意”与“效率”。

提供“最优方案”

江苏路街道服务约3000家企业主体，其中包括西井科技、嬴彻科技、扩博智能、李宁体育等大型企业，也有大量尚在萌芽期的初创公司和小微个体。面对多元化的市场主体，街道坚持既服务好存量企业，也不断吸引青年创业者等增量，努力为不同发展阶段的企业量身定制“最优方案”。

为了营造吸引人、留住人的肥沃土壤，江苏路街道深化“15分钟社区美好生活圈”建设，坚持“生产、生活、生态”融合，建成党群中心、社区食堂、生境花园等便民配套设施，将教育、医疗、养老、科技等服务渗透到日常场景。“服务企业的过程，也是相互启发、共同成长的过程。”街道相关负责人表示，李宁公司落户后，主动提出为辖区内的一线工作者捐赠马甲，这一善举启发了街道，由此催生了“和美街区合伙人”项目，让企业、居民和社区在互助中实现共赢。

据了解，上述项目由江苏路街道百人百企百户组成，依托街道推出的“新”助安居、“新”暖银发、“新”梦添翼、“新”美家园四大实事项目，吸纳辖区热心党员、活力青年、快递小哥、驻区单位、商铺和企业等群体参与，大家共同分享社区治理“金点子”，为实事项目注入了强大动力。

“最优方案”有时并非宏大的政策工程，而是一个恰到好处的支点。愚园路上创新打造的“故事商店”公益性共创载体，便是一个生动缩影。这个由区政府调拨、江苏路街道与社会组织合作运营的微小空间，为青年创业者提供了梦想孵化的“轻巧”起步机会和线下实体试验田。

“故事商店为线上品牌提供了珍贵的线下试验空间。许多入驻品牌能直接接触顾客，获得更清晰的市场认知，这对他们是全新的尝试。”故事商店常驻店主张洁分享道，很多艺术家反馈，这里成了他们开店的第一站，之后收到了来自更多平台的邀请。“艺术家们的创作与街区故事融合，既激活了街区，为创业者创造了机会，也把街区活力辐射到全国。”

畅通“最后一米”

优化营商环境，不仅在于打通宏观政策的“最后一公里”，更在于实现微观层面资源链接的“最后一米”。作为桥梁纽带，江苏路街道积极整合资源，主动搭建平台，通过主题沙龙、共创市集等多元形式，打造了“智荟愚园”“上海硅巷科创实验室”“愚园创投沙龙”“愚园新市”等营商活动品牌，加强了“政企、企企、商居”之间的零距离交流。

在助力建设“上海硅巷”科创街区的进程中，江苏路街道陪伴企业从萌芽走向繁茂，西井科技便是一个生动例证。据西井科技高级副总裁张波介绍，面对人才落户难等问题，街道主动作为，将服务精准送达“最后一米”，积极帮助解决人才的核心关切，“在公租房申请、员工落户等方面，街道提供了实实在在的措施，稳住了西井最早的研发团队，让年轻创业者安心扎根。”

当西井科技从20人的团队壮大为700人的规模，业务从研发端迈向全球化落地时，江苏路街道的服务也在同步延伸。针对企业出海面临的知识产权保护、欧盟认证等难题，街道主动搭建跨企业交流平台，帮助西井与区域内同行共享经验、互通资源，推动区域产业链的协同发展。如今，西井科技也已从服务的受益者，转变为社区“治理共同体”的共建者，公司发起“科创补给站”，将自身在出海、知识产权等方面的经验分享给更多小微企业。

目前，江苏路街道辖区内已有国家专精特新“小巨人”、市级专精特新、高新技术企业60余家，钱学森旧居、“钱学森”科学家精神展示馆、航天科技小屋连点成线，“党建红”与“科技蓝”在这片土地上交相辉映。“企业在成长，对我们的服务水平和能力也提出了更高要求。如何把践行初心使命和服务市场主体结合起来，这是我们当前要破解的新课题。”江苏路街道相关负责人表示。

以“最快一步”响应企业需求，“最优方案”提供精准服务，“最后一米”畅通发展循环……江苏路街道持续优化营商环境，厚植发展沃土。在这片梧桐掩映的热土上，政企同心、双向奔赴的动人故事每天都在上演，一幅以实干为笔、以初心为墨的高质量发展画卷正在这里徐徐铺展。

图片来源于江苏路街道

撰稿：李妍蕾

编辑：陈   莎

责编：颜文彬

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