近日，长宁区华阳路街道联合静安区曹家渡街道、普陀区长寿路街道，携手长一居民区、达安花园居民区、万航居民区及上海知音苑居民区，共同发布“四叶草15分钟商圈资源地图”。这不仅是上海首份聚焦三区交界的便民地图，更是一次以党建为纽带、自下而上撬动基层治理的探索。

全市首张跨区资源地图诞生记

“曹家渡区域虽然是市中心，但因为位于长宁、普陀、静安三个区交界处，以前的公共服务像是‘拼图’，总感觉差一块。”在长宁区华阳路街道长一居民区党总支书记严岚看来，曹家渡区域，资源分散，单个居委会力量有限，难以满足居民对美好生活的全部期待。

今年初，普陀区上海知音苑居民区党总支书记带着一个大胆的构想登门拜访：为何不打破区界，以党建联建，让资源流动起来？这一提议与另外三家居委会的发展思路不谋而合，地图上紧密相邻、却分属三区的四个居委会一拍即合，共同为绘制“美丽的四叶草”踏出了探索的第一步。

没有第三方外包，没有上级指令，四个居民区的社工和志愿者们，用脚步丈量，开始了这项“串珠成链”的工程。他们逐一走访排摸商户，反复核对地址信息，与从共建单位到派出所的各类社会资源耐心沟通。

“要让地图上的每一个点，都能切实解决居民的一个需求。”严岚说。最终，散落在三个区的菜场、商超、社区医院、公园、地铁站等核心资源被精准整合，汇成覆盖生活、医疗、文体、交通四大服务的“民生指南”。

党建联建激活一池春水

“四叶草”的意义，远不止于一张地图。它更像一个支点，撬动了更深层次的三区融合。

党建联建的纽带，让跨区联动不止于一张地图。三区四居定期组织跨区党课，借力各区党建服务站资源，邀请专业力量授课；带领社区党员实地感受上海发展，倾听融合发展建议；举办大型便民服务公益市集，让企事业单位参与公益共建，实现社区服务与企业宣传的双赢。此前与喜家德合作的亲子包饺子活动，面向四区居民招募，人气火爆到需要分场次举办，成为区域融合的生动注脚。

更实实在在的，是那些困扰居民多年的“老大难”问题，在联动机制下迎刃而解。江苏路上静安辖区的一排老房子曾因管道堵塞反水，而主干管道归属长宁区，过去因权责不清难以解决，如今通过共建圈对接，网格平台快速响应，很快就化解了居民的烦心事；针对市中心停车难问题，商圈企业拿出错峰停车优惠措施，通过区域资源共享让居民受益；甚至普陀的社区食堂，长宁和静安的居民凭身份证就能享受就餐打折优惠。

期待更多“破界”可能

目前，三区四居已形成每三个月碰头的非正式沟通机制，每次都会围绕居民诉求、区域难题和后续计划深入探讨。“跨部门协作尚且不易，跨三区联动更难能可贵。”严岚表示，这一自下而上的探索，还蕴藏着巨大潜力，四个居民区也希望这个“小样本”能激发更大范围的“破界”效应。

未来，三地街道的四个居民区将持续以党建联建为纽带，不断完善地图资源信息，拓展跨区服务场景，以更精准的服务织密社区“关爱网”，让跨区生活更便利、居民幸福感更充沛。

图片由长一居民区提供

撰稿：李媛媛

编辑：毕扬静

责编：高   琴

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