享清福、少操心、不问琐事——这是大家对退休老干部的固有印象？其实不然。在新华路街道的申新花苑里，上海市政府原副秘书长柴俊勇退休后，就把党组织关系转到了居民区，把“办公室”搬到了小区里。72岁的他，如今每天关心小区大小事，蹲在花砖旁和工人聊种植间距，耐心回应居民“生境花园何时完工”的问题，成了邻居们口中最靠谱的“社区管家”。而他接手的，曾是个屋顶漏水、栅栏隔心、物业要撤场的“烂摊子”。本期“说说‘十四五’这五年——我的长宁·我的家”系列报道，带您走进这位退休“老领导”的社区治理故事，看他如何用“党员初心”把“闹心小区”变成“暖心家园”。

三年前柴俊勇刚被推选为小区业委会主任时，申新花苑的问题层出不穷——屋顶漏水的投诉信贴满公告栏；绿化带沦为“杂草地”；车位少、停车难；尤其是开发商曾设置于小区新华路64弄与法华镇路198号间的铁栅栏，不仅割裂空间、影响采光，更在无形中筑起了一道居民间的“心墙”；就连物业都撂了挑子要撤场。“我是有53年党龄的老党员，不能看着街坊邻居住得闹心。”怀着这份信念，柴俊勇挨家挨户敲门沟通，最终拉起一支9人全是党员的业委会队伍。

小区改造后

新的业委会队伍成立后，干的第一件事就是拆除那道铁栅栏，施工当天居民们围在旁边拍手叫好，没有一人投诉阻拦。如今，修剪得错落有致的绿化带和景观灯取代了冰冷的铁栅栏，路面也变得更加平整，常有老人牵着孩子在树下散步，居民张茵青感慨道：“以前走路要绕的，而且也不是很舒心，现在绿化和整体环境越来越好，我每天早晚都想出来散散步！”

小区的“老大难”问题远不止于此。有户居民因房屋漏水二十多年拒交物业费，甚至要求赔偿租房损失。柴俊勇没有急着催缴费用，而是带着业委会成员开了三次专题会，详细列出清单帮老人解决生活难题——修水管、换门窗，前前后后忙了半个月。最后老人主动补缴费用时动情地说：“你们是真把我家的事当自己事办。”为了让物业费收得透明、用得明白，柴俊勇坚持把账本摊在居民面前，哪笔钱修了路灯、哪笔钱种了绿化，都一笔一笔算清楚。遇到小区水管爆裂，他凌晨就赶到现场协调维修；发现垃圾车凌晨5点的噪音影响居民休息，他4点就蹲在路边找声源，最后帮居民协调换上双层玻璃。“业委会主任不是管人，而是服务群众，要把大家的家当自己家一样爱护，把居民们的事当成自己的事一样关心。”这是柴俊勇常挂在嘴边的话，也是他在社区治理中践行的准则。

除了业委会主任的身份，柴老还给自己派了一份重要的工作——成为新华路街道理论宣讲团成员，做党的理论的传播者。作为有着53年党龄的老党员，柴俊勇有着丰富的党务工作经验和扎实的理论基础，讲党课也是结合实际案例解读政策。给小区居民讲“全过程人民民主”，就说小区改花坛时让大家投票选花种的故事；走进企业，就讲政策解读与形势分析；面对学生，则多讲生动故事、多谈未来发展。今年4月，柴俊勇围绕基层社区治理讲党课时首次尝试视频直播，便收获了30多万点赞和500余条评论。不少居民都说：“听柴老讲课，就像听家里人嘎讪胡，一点都不枯燥，还能学到真东西。”

退休后，柴俊勇主动把自己的党组织关系从市里转到了社区。有居民开玩笑问他：“柴老，您以前在市政府处理全市的大事，现在却是管小区的鸡毛蒜皮，官越做越小，不觉得屈才吗？”他笑着回答：“共产党人好比种子，得种在群众的土地里才会生根。我以前在市政府工作，是服务全市人民；现在在社区当‘管家’，是服务街坊邻居。岗位有大小，责任没差别。”

在柴俊勇看来，光申新花苑好不够，得让所有小区都好。于是在他的提议下，新华路街道成立了“业委会互学共促联盟”，他担任轮值召集人，带着高校、律所的专家，跑遍了街道17个居委会。别的小区遇到“业委会组建难”“停车乱”等问题，他就把申新花苑的治理经验倾囊相授，还陪着一起想办法、解难题。田渡小区曾因停车问题几乎天天有人吵架，柴俊勇把申新的“梯度收费+亲情时段”方案送过去：首辆车每月200元，探亲车能免停3小时。方案落地后，小区车位周转率提高了30%，再也没人堵门投诉。“规矩要硬，人情要暖，这样大家才愿意配合。”

柴俊勇总结的治理心得，渐渐也成了联盟里各小区的共识。他还提炼出社区治理的“六个力”：党组织的凝聚力、居委会的组织力、业委会的号召力、物业公司的执行力、志愿者的响应力、社区民警的保障力。“这六股力量拧成绳，再难的事儿也能办成。”如今，联盟里的小区常聚在一起交流经验，不少“申新法子”成了大家共用的“治理良方”。“我今年72岁了，有人问我累不累，我说‘不累’，看着小区从‘乱糟糟’变成‘暖洋洋’，比什么都值。”柴俊勇看着散步的居民，眼神里满是欣慰，“岗位会退休，但党员的责任没有退休的时候。只要大家需要，我就继续当好这个‘社区管家’。”

如今的申新花苑，平整的步道旁种着错落有致的绿植，有序的停车位上没有抢位的争执，居民们在路上碰到时，还会聊一聊小区的新变化；谁家要是遇到点困难，街坊邻居也会主动搭把手、帮个忙……柴俊勇的故事，不是个例，而是长宁区众多退休老干部投身基层治理的生动缩影——他们带着几十年的工作经验，怀着对群众的深厚感情，把对党的忠诚与担当，写在社区的每一条步道上、每一块花坛里，也深深写进了居民们的心里。

近年来，长宁区持续发挥“宁乐公益”长宁区离退休干部志愿服务大队的引领作用，积极推进“乐龄申城·早上海”系列志愿服务项目，常态化开展“爱心集结号”学雷锋活动，以及老年活动室寻访、导银服务等14类特色志愿服务，新培育了5个具有一定社会影响力的老同志志愿服务品牌。据统计，截至11月，2025年全区累计组织老干部志愿服务2.1万人次，老干部们贡献的服务时长约6万小时。从社区治理的“贴心人”到为老服务的“暖心人”，这群退休老干部用实际行动，生动诠释了“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，在基层一线续写着“退休不褪色、离岗不离党”的动人篇章，也让长宁居民的社区生活满溢着民生温度与幸福活力。

部分图片来源于新华路街道

撰稿/摄影：甘力心

编辑：陈   莎

责编：高   琴

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