一批青年人才扎根长宁，汇聚于虹桥人才公寓。面对青年群体集中、诉求多元的挑战，传统治理模式已难以适配。本期“奋进在基层党建的新路上”系列报道，看新泾镇党委如何以“全网络、全周期、全领域”的“三全”党建模式，用一张“红色网”兜住需求、用一站式服务温暖安居、用一体化治理激活社区，在产城融合中探索新型居住社区共建共治共享的新路径。

织密一张红网 延伸组织触角

作为上海市中心城区体量最大的人才社区，虹桥人才公寓汇聚上万名不同领域青年人才，人群结构新、治理场景新、诉求痛点新，以往社区党建“覆盖不到、触达不深”的问题尤为突出。

“基层党建的价值在于被需要，当住户遇到难题第一时间想到党组织，这份信任是我们工作的最大动力。”虹桥人才公寓党群服务中心负责人顾颖婧的这句话，道出了党支部履职为民的初心。为打破新型社区“组织基础薄弱、邻里连接不足”的困境，在区委组织部的指导下，党支部首先从组织架构破题，全域构建起一张“横向到边、纵向到底”的红色治理网络，让党建力量直达楼栋、直达住户。

党支部搭建一体统筹的班子架构，由镇党委副书记担任支部书记，运营方负责人任副书记，同步吸纳物业、社区民警、城管、属地居委等多方力量交叉任职，形成“大事共议、要事共商、实事共办”的联动机制。5名骨干年轻党员驻点担任专职党群工作者，让党务服务与居住服务无缝衔接。针对公寓内30余家商铺分散、日常监管难度大的痛点，党支部联合市场监管部门兼职委员搭建专属联动微信群，常态化开展“党员巡店”行动，兼顾政策宣讲与诉求收集，2024年以来已协调解决商铺门头规范、夜间公共照明优化等民生经营难题12件，顺利推动沿街商户从社区治理旁观者，转变为共建参与者。

在此基础上，党支部创新落地“1+3+X”微网格治理模式，全域划分5个治理微网格，配齐党员网格长、专职工作人员与志愿骨干队伍，推动359名“两企三新”在职党员、住户党员全部编组入格，扎根网格一线当好民情前哨。西区第三微网格党员工程师小李，在日常生活中发现部分住户对于小家电的维修诉求较高，他第一时间通过网格上报。支部快速响应，联动多方资源，仅用一周时间就完成了公寓维修小站的组建，成为社区里的“金字招牌”。

青年人才作息分散、理论学习难以集中，也是新型社区党建的一大难点。对此党支部创新青年思政教育形式，打造线上线下双向学习阵地，贴合青年喜好开展理论浸润。线上依托社区云平台推出“逐梦虹桥・口袋党课”，创新邮票党课、红色City Walk等年轻化学习载体，50余期轻量化学习内容让理论宣讲告别生硬灌输，累计服务党员超1000人次；线下立足社区实际开展治理金点子征集、红色志愿服务等实践活动，鼓励青年党员学以致用。

做优全程服务 凝聚人才温情

筑牢组织根基之后，如何贴合青年外来人才的内心需求，破解异乡独居的孤独感与疏离感，成为党建工作下一步核心发力点。相比于成熟老旧社区，人才公寓青年居多，大多远离家乡独自打拼，更需要精细化、有温度、全链条的贴身服务。

“人才公寓里的青年大多是外来者，面对陌生环境难免有漂泊感，我们要做的就是让他们找得到组织、遇得到帮扶、融得进圈子。”新泾镇相关科室负责人表示，支部立足人才从入住到扎根的完整生命周期，搭建一站式闭环服务体系，把暖心服务贯穿人才安居全过程。

支部联动新长宁集团升级打造复合型党群服务阵地，划分办事服务、会客交流、文体休闲多元功能区域，打造家门口的红色会客厅。同时聚焦青年社交、兴趣休闲的需求，孵化出羽毛球、瑜伽、读书分享、创业交流、宠物友好等14个特色社群，搭建同龄人交流平台。针对社区养宠人群集中、文明养宠沟通渠道不足、流浪宠物救助信息闭塞等问题，支部联动辖区宠物店落地“美好行动·宠物友好驿站”，常态化开展义诊科普、领养帮扶活动，目前已成功帮助12只流浪宠物找到领养家庭，补齐社区养宠治理服务短板。

围绕入住前、入住时、入住后三大关键节点，支部依托数字化平台与线下走访相结合的方式，构建全周期服务闭环。入住前依托“四网合一”大数据平台建立人才画像，前置匹配安居政策与便民服务；入住时落实五大暖心举措，以专属入住仪式、便民礼包、一对一联系帮助新人快速适应社区；入住后创新推行“e人面对面+i人线对线”“日间集中走访+夜间延时访”潮汐式走访模式，累计完成线上走访5722人、实地走访2547人，闭环办结绝大多数居民的高频诉求。

刚刚归国创业的青年小张，对全周期服务深有感触。初来上海入住公寓时，他不熟悉本地创业扶持政策，缺乏行业对接资源，创业初期压力巨大。网格员摸排需求后，第一时间匹配专属创业导师，依托“最虹桥党建联盟”链接行业资源开展政策一对一解读，全程协助其办理留学人才创业补贴。贴心的帮扶让异乡创业者快速安心扎根，如今小张创业项目稳步运营，也主动成为社区志愿者。

深化全域治理 赋能产城发展

组织有覆盖、服务有温度，最终要落脚到社区治理提质、产城融合赋能上。立足虹桥商务区产业高地区位优势，新泾镇没有将社区党建局限于居住服务，而是以党建为纽带，打通社区治理、民生服务、产业发展壁垒，推动居住社区与片区产业双向联动。

“党建不是孤立的工作，而是串联人才链、治理链、服务链的核心纽带，最终要让青年把组织的归属感转化为城市归属感。”新泾镇相关科室负责人坦言，人才公寓不只是人才安居的港湾，更要成为助力青年成长、服务片区产业发展的前沿阵地。

依托前期搭建的微网格体系，支部持续优化社区治理闭环，落地“发现—上报—处置—反馈—公开”标准化流程，实现小事网格就地化解、难事支部集中会商、大事专班联动攻坚。针对住户集中反映公共出行难的痛点，支部先后牵头召开多方议事听证会，联动城管、交管、建设等单位现场办公，先后完成优化地面道路标志线，协调开通855路区域公交，升级公寓班车停靠点位等实事项目，精准打通居民出行“最后一公里”，民生诉求办结满意度达100%。

同时，支部立足社区多元人群的差异化特点，实施分众化精准治理：面向高层次人才搭建科创交流平台，助力本土人才引育留用；面向新就业群体组建专属党小组，引导外卖骑手、快递员化身社区流动啄木鸟，参与日常隐患巡查；面向沿街小微商户开展党员亮牌、诚信经营行动；广泛吸纳青年骨干组建社区合伙人队伍，激活基层自治内生动力。

紧扣虹桥片区产城融合发展大局，支部深度依托最虹桥党建联建平台，打造逐梦虹桥青年特色服务品牌。精准对接青年求职、技能提升、健康保障的需求，常态化开展专场招聘会、市民夜校技能课堂、社区健康直通车等服务，切实将产业资源转化为与人才安居乐业配套的资源。放眼长远，社区正积极谋划创业型人才社区试点，探索打造楼上居住、楼下办公的一站式创业空间，进一步打通从安居到乐业的完整通道。

一张红色网格筑牢治理根基，一套全周期服务温暖人才心房，一场全域共治赋能产城融合。从初来上海的异乡陌生人，到主动参与共建的社区家里人；从单一居住型公寓，到宜居、宜业、宜创的复合型青年社区，新泾镇以“三全”党建模式，破解大型新型人才社区治理痛点。立足新起点，新泾镇党委将持续深耕新型居住社区党建创新，持续放大党建聚才、服务留才、共治兴才效能，让虹桥人才公寓持续成为近悦远来的人才港湾，为虹桥国际开放枢纽高质量发展持续注入红色动能。

部分图片来源于新泾镇

记者/摄影：季佳佳

编辑：史焕焕

责编：王   博

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