坐落在虹桥国际开放枢纽的核心区，东虹桥片区作为大虹桥战略与长三角一体化发展的重镇，承载着无数的期盼与梦想。在面对产业、楼宇和社区的多重圈层，程家桥街道以党建引领为核心，交出了一份共建共享的答卷。本期“奋进在基层党建的新路上”系列报道，看程家桥街道如何用党建引领产业培育、营商服务、社区治理多线并进，让东虹桥片区实现“起飞”。

行业党建，让产业集聚放大优势效应

虹桥国际机场T1航站楼内，来往的旅客络绎不绝，繁忙的航班起降诠释着枢纽的蓬勃脉动。在这里，各类服务衔接高效便捷，枢纽的联通效能日益彰显。据统计，2025年上半年，T1航站楼共接待旅客538.26万人次，保障飞机起降2.9万架次，这意味着平均每天有近160架次航班在此起落，连接着天南海北的旅客。

虹桥机场东片区作为上海航空产业发展的重要承载地，正逐步形成龙头引领、业态集聚、服务护航的产业生态格局。辖区内集聚东航企业系、机场集团系、国航、南航、厦航等特色企业以及民航华东管理局、华东空管局等驻场单位共40余家，约占街道重点企业的20%，年贡献综合税收约占街道存量经济的近50%，航空产业已成为区域经济发展的“压舱石”。

2017年底，以航空行业党建为主体的区域化党建格局确定，首批41家成员单位涵盖了航空产业链相关企业，目前，成员单位已经发展到了48家。2023年底，为进一步提升虹桥国际开放枢纽辐射能级，长宁区正式成立“最虹桥”党建平台，首批成员单位由五大驻场单位、八大领域重点产业党建平台和“一街一镇一园区”三家属地党组织组成。

作为“最虹桥”党建平台的一员，航空行业党建平台形成了党建、发展与治理协同发力的共同体。程家桥街道探索完善与五大驻场单位的联系联动机制，建立健全常态化沟通协作与联席会议制度，促进高层次对话，举办长宁区与驻场单位首次联席会议，完善诉求响应、政策直达、问题协调闭环机制。同时，基于“最虹桥”党建联盟、“航空行业党建平台”等各类平台，程家桥街道积极链接服务资源与专业力量，为企业人才提供安居保障、健康咨询、婚恋交友、子女就学等优质服务，提供全方位保障。

近年来，面对低空经济发展的重大产业机遇，长宁区以东虹桥片区为关键承载区，统筹“一街一镇一园区”资源禀赋，积极参与全市低空经济整体布局，推动航空经济从高空向低空延伸，发挥适航审定、空域管理、飞行服务等功能机构集聚的优势，打造长三角低空经济总部集聚区。随着“虹桥国际低空经济产业园”“低空经济会客厅”陆续落户东虹桥中心，上海机场虹桥东片区临空产业党群服务站也正式揭牌启动，以嵌入上海机场临空产业招商中心的方式，有效整合空间、活动、营商、党课、区域化党建等多元资源，集组织力、引领力、服务力、治理力、生产力等功能于一体，着力营造优良的产业发展生态。

楼宇党建，让营商服务更“有机”

旅客落地后能收到什么惊喜？在虹桥机场T1航站楼，程家桥街道进一步深化党群服务“三送进”品牌，深化与沪港机场管理公司的合作，策划举办“恭聚春福”“拾趣五一”“粽情端午”“金秋华诞”等“四时雅颂”系列主题活动，将非遗体验、便民咨询、微心愿征集等服务送入航站楼，塑造温馨的“首站印象”。

在东虹桥中心，“楼门口”也像“家门口”。在“云上生境”花园里感受自然、放松休闲，“午间一小时”和同事们参与各种文娱活动，坐在工位上就能吃上社区食堂配送的午餐……结合新兴领域党建全覆盖，联动党建、群团、统战等多部门，以楼宇企业、职工、新就业群体多元需求为导向，白领们集聚的楼宇，在党建引领下通过资源链接，不断填补服务空白，把对楼宇的关怀网络织得越来越密。

除此之外，程家桥街道还深化推进特色就业品牌，实施“程心助企”“程心助才”品牌服务，通过“组织一支工作专班、健全一套服务机制、打造一组招商载体、送上一份政策锦囊、搭建一个生态体系、盘活一群应用场景”的“六个一”项目以及“人才乐居、人才乐业、人才乐友”三个暖心包，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

社区党建，让治理更具活力

随着党建引领网格化治理的不断深入，“党建+”成为有效沟通企业、楼宇、街区和社区的桥梁，越来越多的航空行业党建平台成员单位积极融入基层治理各类平台，履行社会责任，在民生实事中发挥作用，成为社区治理的重要力量。

企业与居民区共同面临停车难，怎么办？国航与上航新村居民区依托党建共建，通过资源共享，实现企业员工与居民错峰停车的“双赢”局面。

居民区的生境花园这么大，怎么管？在虹桥机场新村空港生活圈建设过程中，华东管理局、中航油、东航等多家单位参与设计打造民航之翼花园广场，同时多家单位都共同参与了虹桥机场新村社区参与式博物馆的建设。

新兴领域有需求，谁来帮？在新兴领域党建全覆盖工作中，东航金控积极参与东虹桥中心的楼宇治理，空港旅游在关心关爱网约车司机等新就业群体方面提供了支持与助力……

一桩桩一件件，都是党建引领下各方弥合的治理缝隙。多方携手共建共享，让“空港生活圈”真正成为大家的生活美景。

接下来，程家桥街道将继续紧密围绕区域发展大局，充分发挥党组织穿透体制、打破隶属、链接各方的独特优势，聚焦理论共学、发展共促、资源共享、联手共治，不断提升党建引领下的区域协同发展效能。

图片来源于程家桥街道

记者：谭奕茂

编辑：陈   莎

责编：颜文彬

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