物业费收缴难、物业服务参差不齐，一直是很多城市社区治理的痛点堵点。近年来，北新泾街道提出“访民情、集民意、解民忧、纾民困、明民责”五民工作法，把具有北新泾特色的基层党建工作方法作为“良方”，以聚力攻坚的劲头，建立“物业费收缴率与物业服务品质双提升”工作机制，不断向社区“账户”存入“诚意”与“实效”。本期“奋进在基层党建的新路上”系列报道，看北新泾街道如何走出一条党建引领下物业治理提质增效的“新路径”。

面上推广，

驱动物业治理水平整体跃升

作为中心城区典型居住型街道，北新泾街道2.22平方公里范围内的15个居民区，居住着5万余名居民。老旧小区普遍存在“三低”问题：物业费价格标准低、物业费收缴率低、物业服务品质低。2024年底，街道整体物业费收缴率仅为81.21%，未缴物业费居民超过4000户，物业服务品质不高，居民不满意更不肯缴费，二元对立僵局越陷越深。

为此，北新泾街道党工委坚持党建核心引领，依托“多格合一”网格体系，把物业治理全流程嵌进网格，形成“周例会剖析热线投诉、双周会协调网格难点、月党工委专题汇报”的闭环处置，同时传承“凝聚力工程”、“四百”大走访法宝，创新推出“五民工作法”，把工作做到居民心坎上。

“五民工作法”把法理情理揉在了一起。“访民情”深化精准施策，街道网格、居民区党组织、城运中心深入31个小区，完成超1.6万户次居民走访，全覆盖掌握缴费动态与实际困难；“集民意”夯实共治基础，由居民区党组织带动业委会，发动党员志愿者征集业主意见，凝聚治理共识；“解民忧”重塑信任关系，通过党建联建建立多级议事协调机制，实现居民诉求响应率100%；“纾民困”彰显治理温度，针对困难家庭创新推出“阶梯式缴费”方案，联动多部门会商破解历史遗留问题；“明民责”构建法治闭环，配合开展物业普法，规范递进催缴流程。

通过在辖区31个住宅小区深入践行“五民工作法”，街道系统破解了制约物业服务质量提升的信任、机制和动力问题。31个小区均实现正增长，其中元丰花园、平塘人家等6个小区、4161户居民收缴率达到100%。

有了稳定资金，街道趁热打铁，在13个收缴率超过95%的小区，指导物业企业启动“四增”提质行动，用保修提速、保安增频、保洁加力、绿化增色，将工作成果转化为居民可感可及的品质提升。同时，推广红色惠民卡、亲情停车优惠卡，建立特殊群体关爱机制，开展各类惠民活动，让物业服务更有温度。

如今，北新泾街道物业类投诉同比下降13.7%。

点上突破，

成功探索“质价相符”良性循环

以“五民工作法”创新破局，北新泾街道推动党建引领物业治理取得了阶段性、可视化成效。在新泾六村，街道创新试点“质价相符”工作，更是形成了可复制的“三步走”模式。

六月午后的新泾六村，树荫把凉意铺满小区，老街坊摇着蒲扇一起聊天；社区路面整洁，单元楼门口的扶手擦拭干净；保安岗亭里，安保人员正微笑着给访客做好登记；楼栋公告栏上，保洁排班表贴得整整齐齐......

很难想象，这座建成20余年、拥有1100户居民的老旧小区，一年多前还陷在“服务差不愿缴费，收不到钱更难提服务”的“低质低价”死循环里。

破局从2025年初开始，针对小区积累的沉疴，新泾六村党组织以“红色联动强基础、五民工作法破困局、质价相符促提升”为思路，牵头拉起“小北议事会”，把业委会、物业、居民代表请到一张桌子上，工作人员挨家挨户上门听意见，最后梳理出近80项反映集中的“民忧表格”，每一项都标清门栋号、写清楚反映人，直接摆到物业面前要求积极逐项整改、销号。不到半年时间，小区物业费收缴率从2024年底的86%跳涨到95%以上，裂开多年的信任缝隙慢慢被补上。

收缴率上来了，新的问题又摆上台面：物业坦言，近年人力成本持续上涨，现有0.8元/平方米的物业费实在撑不起更高质量的服务，希望适当调价。居民区党组织没有绕着矛盾走，搭起透明协商台，要求物业把“调价换什么”说清楚：涨价要有服务承诺，得拿出可量化、可监督的清单，最终让居民自己说了算。

经过多轮协商，《物业服务清单》出炉：保洁服务从每周清扫1次，提升为楼道每周清扫3次和拖地1次；安保服务从原来每日巡逻3次，升级为每日巡逻6次；报修服务优化，明确急修（含夜间）15分钟内响应；绿化服务新增专项保障，对社区绿地实施绿化专项养护；70岁及以上纯老年独居家庭，每年可享1次免费上门水电安检服务。

2025年12月，调价方案提交业主大会表决，最终高票通过。从2026年1月1日起，物业费调整至1元/平方米，《清单》承诺的服务提升项目同步启动实施。半年过去，变化实实在在落在居民日常里。“多花一点钱，环境好了、服务好了，我们得实惠。”住在小区20年的阿姨爷叔，现在说起物业赞不绝口。

“聚焦民生需求，我们一直多举措推动物业服务品质升级，扎实落实‘质价相符’要求，希望能够不断增强居民获得感幸福感。”新泾六村居民区党总支书记张骏向记者分享，今年下半年，小区还将继续深化“物业+”增值服务，重点拓展“物业+养老”便民服务，精准适配养老需求；建立常态化抽查机制，定期对楼道保洁、绿化养护、设施维护等服务项目开展检查，压实物业主体责任；推进“乐爱家”三楼空间开放改建，将闲置空间打造为屋顶花园，增设居民休闲共享绿色空间；同步推进“物业费收缴率与物业服务品质双提升”行动，依托“四百大走访”及物业日常走访，靶向解决治理难题，实现服务品质与收缴率双向提升。

新泾六村探索“红色联动强基础、‘五民工作法’破困局、质价相符促提升”的“三步走”思路，构建起“提升收缴率—提升服务—议定方案—民主决策—兑现承诺”的完整闭环，推动社区治理进入“质价相符”的良性循环轨道，也为其他售后公房小区提供了可复制的解决方案。

聚力攻坚，

建立“品质双提升”工作机制

截至2026年4月30日，北新泾街道完成上一年度物业费收缴排摸工作，以户为单位统计的整体物业费收缴率已达92%，较以往有明显提升。

亮眼数据的背后，是北新泾街道扎紧制度笼子、完善治理架构的扎实努力。在党建引领物业治理制度建设层面，街道已打出一套“组合拳”，出台《北新泾街道小区党建引领物业治理联席会议制度》《北新泾街道居民区党组织牵头下的“三驾马车”联合接待制度》《北新泾街道居民区党组织牵头下的“三驾马车”联合巡查制度》《北新泾街道“三所联动”机制分级实施提升基层物业治理效能的意见》等管理制度章程，让服务有方向、议事有规则、问题有处置。

“这套工作方法已成为街道当前物业治理攻坚克难，及未来深化基层治理体系和提升治理能力的‘工作法宝’。”北新泾街道相关负责人表示，下一步，街道将深化数字赋能物业治理，以数字化手段提升服务响应效率；开展高坠隐患专项整治，高效处置风险保障居民安全；推进新泾三村连片化整合管理，破解老旧小区碎片化治理难题；探索通过道路停车协调盘活资源，对症下药破解小区停车难问题，“我们会用实招硬招，切实把治理成效转化为居民看得见、摸得着的获得感、幸福感与安全感，打造更有温度的和谐社区。”

部分图片来源于北新泾街道

记者/摄影：李嵩楠

编辑：陈   莎

责编：高   琴

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