虹桥街道基层立法联系点开展四部国家法律草案立法意见征询
发布日期:2025年08月09日
近期,虹桥街道基层立法联系点聚焦制定和修订重点、结合关注热点、创新征询方式,开展《城市居民委员会组织法(修订草案)》《社会救助法(草案)》《医疗保障法(草案)》《食品安全法(修正草案)》等四部法律的立法意见征询。
一、立足基层属性,热议基层群众自治和组织
居民委员会是城市基层群众性自治组织,城市居民委员会组织法是关于居民委员会组织制度和工作制度的基本法律,是宪法关于基层群众自治规定的立法实施。
二、社区全覆盖征询
立足虹桥各居民区立法联络站,在各片区集中开展4场居民区立法联络站专场征询会,居民区党总支书记、主任(干事长)、居委会干部、居民代表、业委会代表等围绕居民委员会组成和职责、居民委员会选举、居民委员会工作保障等提出意见建议。
三、跨区域立法协同共聚力
辐射长宁域内各街镇,将征询触角延伸至区人大常委会“八街一镇”立法信息采集点。发挥“国沪联动”优势,依托上海市静安区江宁路街道、普陀区曹杨新村街道等上海市人大常委会街道办事处一级基层立法联系点单位合作开展市内跨区立法征询,分享上海地区基层治理特色做法。此外,线上视频连线全国人大常委会法工委国家法室、基层立法联系点办公室,线上联动全国人大常委会法工委天津市和平区小白楼街道办事处、辽宁省大连市西岗区人民广场街道办事处和西藏自治区拉萨市堆龙德庆区东嘎街道办事处基层立法联系点开展立法征询。四省(市)四地会场的职能部门代表、街道、居民区(社区)居民代表、人大代表等参会人员,围绕各自区域居委会组织和基层治理实践交流意见建议。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,事关保障基本民生、促进社会公平和社会稳定。围绕社会救助方面的“急难愁盼”问题,走进虹储、爱建、伊犁、虹东、虹开发、虹许、虹桥等立法联络站,集中听取辖区居民对社会救助对象、社会救助便民惠民等内容的意见建议。此外,来自长宁区民政局、长宁区医保局、长宁区总工会、长宁区住房保障事务中心、长宁区虹桥街道社区事务受理服务中心等社会救助工作部门代表,新顺居委会救助顾问、长虹居民区帮扶评估小组代表等一线工作人员,从工作实际出发,对社会救助工作面临的一些新情况、新问题,围绕救助管理和服务、社会力量参与社会救助、法律责任等内容展开交流讨论。
四、征集民生保障需求,广泛听取群众期待
医疗保障是减轻群众就业负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。虹桥街道基层立法联系点立足基层民生医疗保障需求,先后走进长顺、新顺、安东、何家角、虹梅居民区立法联络站,社区居民围绕便捷享受医疗保障服务、灵活就业人员生育保险、异地就医医药费用结算、大病保险等与日常生活息息相关的内容提出意见建议。联动上海市人大常委会上海市医师协会基层立法联系点开展专场立法征询,来自市、区级医疗保障部门代表、行业协会代表和医疗保障领域研究学者围绕完善医疗保障体系、加强医疗保障基金运行管理、优化医疗保障服务、强化监督管理等内容展开研讨。
此次《食品安全法(修正草案)》修正内容集中在液态食品运输准运制度和婴幼儿配方液态乳监管问题,联系点通过书面征询的方式征集北京市金杜律师事务所上海分所、律师协会长宁律师工作委员会等专业律师和华东政法大学专家学者的专业建议。
下一步,虹桥街道基层立法联系点将在设立十周年的新征程上,持续深化“国-市-区-街”四级联动立法机制,将广泛性和精准性、群众性和专业性深度结合,共同推进科学立法、民主立法、依法立法。