作为上海改革开放最早窗口之一，虹桥街道拥有国家级虹桥经济技术开发区、古北国际社区及传统居民区，多元治理特征明显。2019年11月2日，习近平总书记考察全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点和社区治理工作时，明确提出“人民民主是一种全过程的民主”，并指出“你们立足社区实际，认真扎实开展工作，做了很多接地气、聚民智的有益探索。”2025年，在各级网信部门的坚强领导与悉心指导下，虹桥立足全过程人民民主的基层实践基础，立足“数字长宁”的区域优势，光荣成为全国首批网络立法联系点之一。

一、厚植优势构建工作机制

成立工作领导小组，下设工作办公室负责日常统筹协调，为各项工作顺畅运行提供坚实保障。依托街道既有资源和长宁区互联网企业党建联盟，构建以20名网络立法信息员+420名基层立法信息员为主体力量，10家顾问单位+10个专家人才库为专业支撑，10个立法信息采集点+N个立法联络站为广角触达的“一体两翼、双轮驱动”意见征询矩阵。细化联系点建设工作方案，建立“八步工作法”，贯穿“立法前-立法中-立法后”全过程，从制度上保障网络立法意见征集工作的规范化、高质量。

二、创新方式畅通民意渠道

2025年全年，联系点共围绕5部法律法规，面对面听取355人次的意见建议，梳理上报256条立法建议。一方面，深入一线多元场景，走进居民区、商务楼宇、企业、街区等，通过“全过程人民民主大家说”系列活动、“虹桥下午茶”企业圆桌会、“每月说案”法治沙龙、“虹桥LINK”街区座谈等，听取各类主体原汁原味的意见建议。另一方面，拓展线上空间，开通专用邮箱，设立“民意直通车”线上小程序互动专页，有效提升立法意见征集的便捷性和覆盖面。

同时，注重将立法意见征询过程与法治宣传教育紧密结合，比如在开展《网络安全法（修正草案再次征求意见稿）》立法征询时，在区委网信办的大力支持下，携手区法院、区检察院、区公安分局等开展普法市集，寓教于乐；又如在开展反网络暴力法律制度意见建议征集时，邀请专家开展基层宣讲，并结合“全过程人民民主小HONG心暑期实践营”，组织社区青少年围绕反网暴议题模拟协商，推动全过程人民民主基层实践与网络法治建设同频共振。

三、协同联动提升工作实效

联动全国人大常委会法工委基层立法联系点、上海市政府基层立法联系点，以及上海市人大常委会古北市民中心基层立法联系点，在立法征询、普法宣传、课题调研、信息反馈等方面形成信息互通、资源共享、优势互补的工作格局。比如开展《未成年人网络保护条例》实施情况评估时，携手基层立法联系点共同召开座谈会，深入延安中学、华东政法大学附属中学，开展问卷调查，听取未成年人的声音，并在“最美银杏季”于黄金城道步行街开展生动的未成年人网络普法宣传。

在市委网信办的大力支持下，积极响应上海市关于支持互联网优质内容创作的政策导向，拓展杨浦“V聚场”、黄浦外滩FTC等作为信息采集点，建立立法征询、意见收集、法治沙龙等联系工作机制，并在集聚区政务服务窗口嵌入“网络法治建议征集”模块，线上线下双向发力，汇聚民意民智。

在市、区两级网信办的支持下，与华东政法大学合作推进年度理论研究课题，通过实地走访、专题访谈、案例研究等方式扎实开展调研，为网络立法联系点更好地建设运行贡献基层实践智慧。同时，注重及时总结提炼，依托古北市民中心阵地外事接待点、各级权威主流媒体、基层宣讲等宣传展示平台，并设计制作感谢信、文件袋等文创产品，多层面讲好基层参与网络立法的生动实践故事。

党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，特别是对“十五五”时期建设网络强国作出战略部署。虹桥街道网络立法联系点将继续发挥立法“直通车”、群众“连心桥”功能作用，立足全局、创新推动、因地制宜、协同发力，进一步提升网络立法联系点各项工作质效，为服务保障网络强国建设取得更大成效贡献虹桥力量。