为了预防、制止和惩治网络暴力，加强反网络暴力工作，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，国家互联网信息办公室会同有关部门起草了《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），并公开征求意见。作为全国首批网络立法联系点之一，虹桥街道（古北市民中心）网络立法联系点近期围绕征求意见稿组织开展系列立法意见征询工作，搭建多层次、多元化民意征集平台，汇集不同群体的想法建议，梳理上报意见建议126条，将社会公众对于治理网络暴力、守护清朗网络空间的现实诉求转化为国家立法的基层参考。

聚多方之智，碰撞思维火花

前期，联系点在市、区两级网信办的指导下，专项学习研究，形成征询方案，针对法条特点，分层分类设置征询联动专场、企业专场和居民区专场，兼顾部门协同、行业实践与普通网民视角，让不同群体立足自身实际对照征求意见稿各条款充分交流，碰撞立法智慧。

9月21日，联动专场会同市委网信办政策法规处、区委网信办，召集公检法机关、网信监管部门、互联网平台、MCN机构、网络大V、媒体、法学专家、学校教师等跨领域代表建言献策

。在专业律师对法条进行解读后，与会人员依次发言，从立法、执法、司法、社会保护等多重维度为草案修改完善提供务实参考，重点围绕网络暴力的概念界定、平台治理的处置权限、司法保护的适用边界、社会共治的协同机制、未成年人等特殊群体保护等方面展开热烈的探讨。结合长宁区重点互联网企业党建全覆盖专题培训，联系点开展征询

企业专场，邀请区内具有代表性的互联网信息服务提供者、平台企业、职能部门等召开立法意见征询会，聚焦平台长效治理机制建言献策。参会代表结合平台运营、内容生产传播实践，对算法推荐、信息审核、用户投诉处置等制度条款发表意见，兼顾产业健康发展与网民权益保护双重导向，把行业一线遇到的真实问题转化为立法建议。

普通网民的视角同样不容忽视。在虹开发居民区，联系点联动“巾帼建言”法律意见征集点、虹开发妇联，邀请互联网及法律相关行业的妇联执委、国际学校代表、派出所民警、家庭代表等在大隐书局虹桥店召开征询会，特别聚焦妇女和未成年人网络权益保护、网暴受害人救助帮扶机制等方面展开深入讨论。

在虹储居民区宁聚里・虹储百姓之家党群服务站，虹储居民区牵头安顺路街区开展专场征询会，居民区网络立法信息员以普通网民的身份，围绕人肉开盒、恶意评论、跟风网暴等生活中常见现象，针对普通群众维权渠道、轻微网暴行为处置等法条内容畅谈切身感受，站在网民视角传递社区群众的真实诉求。

通双向之径，倾听民声建言

联系点注重线上线下双向征集，兼顾专题深度研讨与社会广泛参与，打通多层次民意表达渠道。

线下，除各场专题征询会议外，同步推进定向征询工作。联合课题专业团队，采取实地走访、书面征询、调查问卷等方式，面向人大代表、政协委员、行业专家、重点企业开展精准调研，聚焦草案核心制度收集专业性意见，补充会议现场未能充分覆盖的行业与群体观点。

线上，依托街道官方微信公众号、120余个帆书读书社群、帆书企业版APP联系点专页，面向全社会常态化开放意见征集入口，打破时间、场地限制，进一步扩大宣传面，提升知晓度。

融普法之力，共建清朗空间

征询过程即是普法过程。联系点注重将反网络暴力法治宣传融入意见征集各环节，实现立法问计于民和全民法治教育双向赋能。

在网络安全宣传周长宁专场活动期间，设置“网络立法直通车” 线下点位，摆放征求意见稿解读宣传材料，由工作人员向市民通俗阐释反网络暴力立法初衷，结合典型案例科普人肉开盒、恶意剪辑、群体网暴的现实危害，讲解网暴受害人维权途径。市民在了解网络法治知识的同时，可以读懂法条要点、扫码提交立法建议，让国家立法走到街头巷尾，走进烟火日常。

下一步，联系点将持续深耕全过程人民民主重大理念的基层实践，不断完善多元协同的立法征询工作格局，持续拓宽民意感知渠道，强化跨领域主体联动，做实立法意见征集、理论调研、普法宣传等工作，推动基层声音高效直达立法机关，为网络领域科学立法、民主立法、依法立法持续输出基层实践样本，助力建设更加安全、清朗的数字社会。