版头：新兴领域党建全覆盖工作推进以来，程家桥街道深入贯彻落实市委、区委部署要求，依托“三四五六”工作法，即探索实施“三走三联三完善”走访联系机制，充分运用问题闭环解决“四步法”，不断深化组织联建、会议联席、服务联做、治理联动、成效联评的“五联”工作路径，积极调动“六大员”“六中心”力量，将新兴领域群体全部纳入组织视野，实现有效联系、服务和凝聚。为做好新兴领域党建全覆盖工作的阶段性复盘总结，以更加务实有力的举措推动下阶段工作，特开设“程新”专栏，介绍街道新兴领域党建工作中的好做法、好经验、好案例。

专栏第一期：走进“程新”西网格

看“程新”西网格如何以网格联动出实招

实现新兴领域群体

需求的全方位满足、治理的全过程参与、问题的全闭环处置

“程新”西网格航空服务业企业集聚，网格因地制宜，围绕“空港生活圈”党群服务微矩阵、“小哥议事会”等平台项目，不断促进资源的共建共享、力量的多方联动以及问题的共商共议，努力实现覆盖于形、覆盖于心的工作成效。

一、服务矩阵助力，生活需求全方位满足

为满足新兴领域群体多元化的生活需求，街道结合“15分钟社区美好生活圈”建设和城市空间格局重塑，在西网格探索打造“空港生活圈”新兴领域党群服务微矩阵，以街区党组织为牵引，将新兴领域党群服务站与网格内的社区参与式博物馆、中医药特色卫生站点、长者餐桌、生境花园等社区功能型阵地有机融合。这些阵地，让社区与新兴领域群体之间的互动更加频繁和顺畅，更成为了增进社区成员感情的特殊纽带。

在“程新”第三党支部与“1+1+1”结对联建党组织虹桥机场新村居民区党总支的日常走访联系与动员发动下，这些阵地提供了面向新兴领域群体的各类特色服务。长宁区西部首个中医药特色社区卫生服务站点提供健康咨询、问诊等服务项目，站点的特色中医理疗服务能够为有需要的快递员、外卖员缓解病痛，户外健身的篮球场、全时段开放的社区广场也成为了锻炼休闲的好去处。

社区长者餐桌顶美小厨也是微矩阵中的一员。“程新”第三党支部在排摸网格内快递站点时了解到，快递员平时工作时间长、强度大，没有时间自己烧饭。了解到这一情况后，“程新”第三党支部书记卫欣荣第一时间联系到结对带教的机场新村党总支书记曹欣礼商量解决办法。在与长者餐桌负责人沟通后，长者餐桌表示愿意为新就业群体提供8折就餐优惠。同时，店里也存在为社区里老年人送餐的需求，如果快递员、外卖员愿意顺路帮忙送餐，可以额外享受5折优惠。

不仅“有温度”，而且“好商量”。“一份菜分量太大吃不完怎么办？”“我只有一个人，但是想多吃几种菜。”面对新就业群体和社区居民的各种各样的意见和声音，顶美小厨专门推出“半份菜”“拼盘菜”等特色服务，最大程度满足了新就业群体和社区居民的各类用餐需求，“好商量”的社区餐桌也因此收获了网格内不少快递员、外卖员的青睐。除此之外，长者餐桌还单独划出一块区域供新就业群体饮水、手机充电、免费上网。在网格内各类党组织的穿针引线下，各方资源与需求得到了统筹与匹配，商铺与新就业群体实现了互惠互利、双向奔赴。

二、搭建议事平台，社区治理全过程参与

虹桥机场新村居民区是“程新”西网格内快递小哥数量最多的社区，这里有3个快递驿站和1个临时驻扎点，快递服务与社区管理之间的关系处理得当与否，直接关系到小区日常秩序的维持。“程新”西网格依托“一会两委”，试点搭建“小哥议事会”平台，充分发挥新兴领域群体民主协商议事作用，助推社区治理更加精细化、精准化。

8月，居民区多次收到居民关于快递包裹随意堆放占用车位、阻碍道路通行的投诉，居民区将这一问题上报至了网格治理委员会。“程新”第三党支部书记卫欣荣的本职工作是一名城管执法人员，他深知这类问题处理起来的难度，如果单纯通过执法途径解决，可能只是“治标不治本”。为了化解矛盾，“程新”西网格通过“小哥议事会”平台，召集“程新”西网格“一会两委”成员、物业、业委会、居民、新就业群体代表共同参与协商，聆听各方需求，讨论问题解决的可行方案。

原来，快递站点堆物背后原因是快递到件量的周期性波动和驿站规模带来的租金压力。网格治理委员会充分调动“六大员”中的城运网格员、城管执法员、居民区联络员共同协商处置，最终达成解决方案：当快递站点在特定时段收到大量快件时，允许快递小哥在不影响人员和车辆通行的前提下，在临时的指定地点进行包裹堆放。同时，快递小哥需要加快快件整理和派送速度，并在必要时增派人手，确保对小区居民的影响降到最低。方案既考虑到了社区居民的日常通行问题，也给予了快递员更多的操作空间，以便他们更好地完成工作。借助“小哥议事会”平台，“程新”西网格将行政执法与柔性管理结合起来，推动了社区与快递员之间的有效沟通，实现了“有硬度的执法”与“有温度的服务”并存。

三、凝聚多方合力，网格问题全闭环处置

新兴领域党建全覆盖工作的落脚点归根结底是要落在问题诉求的解决、治理水平的提升上。依托网格“一会两委”，“程新”西网格充分运用问题闭环解决“四步法”，即发现问题“双通道”、研判问题“两步走”、解决问题“三层级”、评价问题“多方议”，主动跨前一步发现问题，推动各类问题在网格内解决，形成问题收集解决的闭环。

9月，虹井路 820 号餐饮店李老板通过“程新”联络卡上的联系方式主动找到“程新”第三党支部书记卫欣荣，反映其餐饮店门前的人行道因时常有车辆进出，导致路面破损、高低不平。“程新”第三党支部对问题进行分析研判后，第一时间上报至网格党建联席会议，并与网格治理委员会成员前往实地开展现场办公，通过街道相关职能科室与市政及路政等有关部门沟通协调，仅用一天的时间，便联系到了永达市政道路养护公司对部分人行道进行了重新铺设，解决了李老板的棘手难题。得益于事先对问题丰富的收集渠道、畅通的沟通平台、精准的研判路径，“程新”西网格对发现的各类问题进行及时处置，实现了“小事不出网格，大事不出社区”的闭环处置流程。

为了更好地满足新兴领域各类主体的多元诉求，“程新”西网格还积极挖掘整合网格内的各类资源，搭建资源共享平台，助推多方主体实现共赢。

虹桥路 2419 号内的爱祖咖啡店，白天经营咖啡，夜间变身为清吧，是颇具人气的网红打卡地。随着营业客流量的增大，店里仅有老板和一名员工，难以应付繁忙的生意。通过日常走访排摸了解到店主的需求后，“程新”第三党支部积极统筹辖区资源，通过网格党建联席会议与网格内豪园、机场、上航三家居民区党组织以及网格“六大员”就业扶持员联系，由居民区推荐应聘人员，既帮助解决了咖啡店的用工需求，也解决了居民就近就业的问题。

西网格毗邻虹桥枢纽，网格内不少酒店的客源都来自虹桥机场和火车站。在网格“一会两委”日常走访时，汉庭酒店店长提出，他们没有来往虹桥枢纽接送旅客的班车，单独租车则费用较高，酒店难以负担，而在隔壁不远的嘉虹酒店和扉缦酒店有去来往虹桥机场的接驳车。得知店长的这一诉求后，“程新”第三党支部与网格内的上航新村居民区党总支积极搭建沟通平台，为3家酒店畅通了交流互通的渠道，最终实现了3家酒店班车的共享，不仅帮助汉庭酒店解决了接驳客人的需求，也为嘉虹酒店和扉缦酒店减少了班车日常运营的费用，实现了3家酒店的互惠共利。

接下来，“程新”西网格将继续充分发挥“空港生活圈”党群服务微矩阵的辐射效应，积极助推“小哥议事会”等协商议事平台常态化运转，群策群力推动社区治理创新，努力实现新兴领域需求的全方位满足、治理的全过程参与、问题的全闭环处置，不断增强新兴领域群体对社区的参与感、归属感和幸福感。