今年以来，区财政局牢固树立“营商环境就是生产力”理念，贯彻落实市府办公厅《关于加强本市中小企业融资支持的若干措施》部署要求，深入推进财政改革、整合优化政策措施、提升金融服务质效，全力打造优化融资环境“长宁样本”。

创新活企，架构增信标准试点改革“1+3+N”体系。积极落实财政部小微企业增信会计数据标准扩大试点工作，按照市级顶层设计规划，先行先试打造“1+3+N”（1个小微企业增信数据服务中枢平台，征信数据、财务数据、凭证数据3个技术服务平台和N个金融机构、小微企业及综合服务入口）试点架构体系，因地制宜以“长宁企业贷”融担应用场景为基础推进有序落地。依托“会计数据增信”，助力首批2家小微企业获得银行授信530万元，为全国改革工作探索可推广、可复制的“上海长宁模式”。同时，与上海银行、农业银行、兴业银行等多家金融机构总行对接，探索试点专属信贷产品/模型的设计，细分垂直行业的研究，以及如何做好金融“5篇大文章”的整合等。

专业助企，打通银企信息对接最后“1”公里。着眼中小微企业资产少、无抵押物、银企信息不对称等问题，利用专业能力帮助中小企业夯实会计信息质量。针对长宁区软件和信息产业企业集聚的特点，引导企业发掘自身数字经济资产，按照财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，探索数据资产入表会计处理。同时，依托入选财政部试点的电子会计凭证报销入账归档“双平台”，为中小微企业提供电子会计凭证规范化、标准化管理。截至2024年11月底，平台应用企业达593家，完成各类电子会计凭证采集处理24余万张，累计帮助试点单位财务人员节省工作时间10000余小时。

政策惠企，年降中小企业融资成本“1.2”个点。修订完善长宁区中小微企业政策性担保贷款财政贴息贴费办法，中小微企业政策性担保融资在享受银行贷款低利率的基础上，由区财政按贷款当年年初央行一年期贷款市场报价利率的20%给予贴息支持和担保费全额返还。2024年，共兑付融资担保政策资金452.19万元，惠及企业 86 户，企业年降综合成本近1.2个百分点，有效缓解了中小微企业“融资贵”难题，把政策“含金量”转化为企业获得感，推动金融服务降本增效。

担保扶企，突破“长宁企业贷”担保贷款“20”亿关。设立虹桥国际开放枢纽基地融资服务中心，推出“长宁企业贷”政策性融资批次担保产品，通过“政府担保、银行贷款、政策扶持、风险共担”为区产业导向企业融资纾困。针对“长宁企业贷”批次包企业，在市担保4%风险代偿率上限基础上，设立区级担保风险补偿基金2000万，再追加1%的额外补偿。截至2024年11月底，长宁区政府担保企业贷款余额突破历史高点达23.46亿元，惠及企业725户次，平均单笔贷款金额300余万元，真正践行了政策性融资担保扶小助微的使命担当。同时，落实融资协调工作机制，对街镇（园区）“融资企业清单”进行审核，协助国际商务区管委会制定园区贷批次包，建立东虹桥片区白名单审核推荐机制等。

服务引企，实现经济运行调度招商“0”突破。整合“长宁企业贷”、代理记账购买服务、电子会计凭证改革以及小微基地咨询培训服务等相关服务，形成招商引资“中小微企业财政服务包”。结合区经济运行工作专班调度任务单，运用“中小微企业财政服务包”解决重点企业诉求，本年度成功引入“直播经济”企业落户长宁。同时，为各街道引入重点企业提供各类财会和非财会资讯服务，如与仙霞街道共赴G60园区，辅导科创企业改制上市财务规范等。