近日，区财政局召开2026年度财政重点项目绩效报告评审会，对成本预算绩效分析项目进行集中评审。区财政局局长沈建忠出席评审会议并作点评讲话，相关预算部门分管领导、项目单位负责人、第三方机构及评审专家参加会议。

一、靶向攻坚，在“深挖”中找准降本着力点

成本预算是财政资金的“源头”，绩效分析是检验成效的“尺子”。第一批项目聚焦政府投资、城市运行、民生保障等重点难点领域，共计22个项目，涉及资金20.85亿元。区财政局会同相关预算部门，引入第三方专业机构，逐项开展成本核实与数据采集，通过实地走访、账实比对、座谈问诊等方式，把准成本脉络，摸清项目底账，深挖降本空间，以客观数据夯实分析结论。

评审会上，各项目组围绕成本构成、绩效基线、降本空间等核心环节逐一汇报，评审专家从公共服务标准、支出标准、财政标准三个维度质询评议。城市公园养护、物业一体化激励、校园保安、企业地方教育附加培训补贴等社会关注度高、资金体量大的重点项目接受了全方位、深层次的评审检视。评审意见将作为后续预算安排的重要标尺，推动构建“评估—分析—优化—应用”的管理闭环。

二、把脉定向，在“求是”中划实成本基准线

成本预算绩效分析是市委交办上海财政的两项核心任务之一，必须从节流增效的战略高度持续深化，尤其要注重常态长效推进落实。

一是坚持实事求是，确保分析成果经得起检验。成本分析不能“纸上谈兵”，不能仅靠第三方机构或财政部门闭门造车，预算主管部门必须真正沉下去、钻进去，把工作做扎实。分析结论必须立足实际、务求实效，既要敢于“破”掉不合理的支出，更要确保“立”起来的新标准能够落地执行，决不能为降本而降本。

二是坚持分类施策，确保对标标准科学合理。长宁作为国际精品城区，品质要求高、管理标准严，公共服务不能“一把尺子量到底”，要因地制宜、分类分级，不同定位的项目执行不同层级的标准，综合运用历史纵向对标和区际横向对标，始终把合理性与可持续性放在突出位置，确保对标对表有依据、有参照、有分寸。

三是坚持降本增效，在优化管理中提升品质。现有标准上确有压缩空间的要坚决降本，但绝不能以牺牲服务品质和群众满意度为代价，要把功夫下在优化政府管理、完善考核措施、再造业务流程上，通过管理出效益、通过改革降成本。

三、压茬推进，在“闭环”中构建管理新常态

按照“部门常态长效分析、财政重点难点分析”双轮驱动思路，2026年度成本预算绩效分析分三批次压茬推进。第一批重点项目已完成集中评审；第二批经常性项目和延续性政策项目已进入成果反馈阶段；第三批事前绩效评估将结合2026年调整预算和2027年预算编制前置开展，从源头拧紧预算“水龙头”。区财政局将严格落实“双组长制”，促进财会监督与绩效管理同向发力，确保三批任务按期高质量交出答卷。

下一步，区财政局将逐条梳理评审会专家意见建议，督促各项目组打磨完善分析报告，推动评审成果从“纸上”落到“地上”，切实转化为预算安排和日常管理的硬招实招，持续擦亮长宁成本预算绩效管理的改革名片。