中共上海市长宁区第十一届委员会第十次全体会议今天（7月21日）下午举行。全会总结上半年经济社会发展情况，部署下半年工作任务，审议并通过《中共长宁区委关于深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 抢抓科创回归都市机遇 因地制宜发展新质生产力的实施意见》。

全会由区委常委会主持。

区委书记张伟就《实施意见（讨论稿）》作说明，并就贯彻全会精神和做好下半年工作讲话。区委副书记、区长刘平总结和部署经济社会发展工作。区委副书记岑福康出席会议。

深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全力推动市委国际科创中心建设重大部署在长宁取得实效

全会指出，今年4月，习近平总书记亲临上海考察指导工作，发表重要讲话，对上海国际科创中心建设作出新的战略擘画、战略指引。十二届市委七次全会全面部署深化国际科创中心建设的实践路径，要求全市上下深入学习领会总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，切实增强为国担当、勇为尖兵的使命感、责任感、紧迫感，更好支撑高水平科技自立自强，为科技强国建设作出更大贡献。全区上下必须胸怀“两个大局”、牢记“四个放在”，深化落实总书记重要指示要求，始终站在落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的高度谋划和推进科技创新，因地制宜加快培育发展新质生产力。

锚定“三个区”的战略定位和发展目标，为上海加快建成具有全球影响力的科技创新高地作出长宁贡献

全会强调，深化科技创新，必须明确战略定位，结合长宁实际，锚定“科技创新人才集聚区、数据价值化应用先行区、应用场景落地示范区”的战略定位和发展目标，更好以一域之力为全局添彩。必须突出因地制宜，坚守长宁自身产业定位，突出“上海硅巷”科创街区等重点区域引领示范，更好推动科技创新与产业创新深度融合、科创功能与空间优化相互赋能。必须加强前瞻布局，在深化认识新一轮科技革命和产业变革底层逻辑的基础上，结合科学编制“十五五”规划，系统设计长宁科技创新“施工图”，建立前沿科技和未来产业发展定期评估、比选寻优、动态调整等机制，更好把握未来发展主动权。必须注重体系构建，着眼科技创新全周期，强化产学研用各环节衔接耦合，协同推进基础设施、技术标准、创新生态、政务服务建设，把科技创新同培育壮大优势特色产业、因地制宜发展新质生产力紧密结合起来，助力上海加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

全会要求，要着力增强区域科技创新策源功能，加强重点领域科技攻关，发挥企业科技创新主体作用，深化科技创新推进机制改革。着力推动科技创新和产业创新深度融合，推动科技成果高效转化，抢抓数字化、智能化、绿色化转型机遇，提升传统优势产业能级，培育发展战略性新兴产业和未来产业。着力提升重点区域创新浓度和示范效应，高标准打造“上海硅巷”科创街区，高质量推进特色示范园区建设。着力打造近悦远来的科创人才集聚区，积极培育青少年科创人才，大力推进科创人才引进，优化完善科创人才服务。要着力营造富有活力的一流创新生态，加速应用场景落地，强化科创金融支撑，提升政务服务质效，深化科技开放合作。

全会强调，全区上下要树牢“一盘棋”的工作理念，聚焦重点，握指成拳、同向发力，推动科技创新取得实实在在的成效。围绕打造科技创新人才集聚区，统筹抓好人才引进和服务，加大普惠性支持力度，为更多青年科创人才铺路架桥，推动创新活力加快迸发、创新灵感充分涌流。围绕打造数据价值化应用先行区，充分发挥“数字长宁”积淀优势和数字经济企业集聚优势，建设数字公共服务平台，面向市场提供数据、算力等一站式数字服务解决方案。围绕打造应用场景落地示范区，充分提升科技成果转化应用能力，紧扣“1到100”阶段创新布局，助力创新技术更好转化为现实生产力。要提升效率，保持高度的战略敏捷，密切跟踪技术演进趋势、创新模式变化，更好掌握战略主动、抢占发展先机。要凝聚合力，加强各方面各环节各领域的创新协同，持续营造富有活力的一流创新生态。

以“奋力一跳”的精气神，努力在全市发展大局中挑大梁、作贡献

全会认为，今年以来，全区上下扎实推进各项重点任务落实落地，经济发展有亮点，改革创新有突破，民生保障有实招，基层治理有特色，党的建设有成效，实现了“时间过半、完成任务过半”。

全会指出，对标全年目标，要以“落一子而满盘活”的精准性抓实工作。全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力提升质量，强化经济运行调度，推动工作颗粒度更加细化、专题调度更加有针对性、问题发现和解决更加有效、各部门工作推进更加协同；着力扩大增量，抓好对内对外招商引资，及时了解重点企业发展动态，用好市区联动机制，争取大项目资源落在长宁；着力优化存量，加强政策集成服务，实施审慎包容监管，持续打造一流营商环境，加快存量地块更新、老旧商务楼宇改造，让好项目不缺好载体，好载体也能找到好项目；着力激活流量，不断扩内需促消费，持续用好“以旧换新”国补政策，发挥市区两级消费券的带动作用，促进文旅商体展绿互相融合、互导流量、互嵌资源。

全会强调，要以“牵一发而动全身”的全局性抓实工作。深入学习贯彻中央城市工作会议精神，深化落实新征程上城市建设发展各项任务。持续提升市民服务热线工作效能，强化“未诉先办”服务理念，对高频共性问题，加强源头治理、主动治理；对季节性周期性问题，及时制定预案、做好事前沟通；对风险性苗头性问题，快速预警处置，防范问题扩散升级。办好民生实事项目，严格对照年度任务清单抓好落实，确保高质量按时交账。加大保障性租赁住房建设筹措和“新时代城市建设者管理者之家”建设力度，做到调度一批资源、释放一批房源。深化基层治理体系，深入推进“多格合一”，围绕“牵引”和“贯通”，做好网格治理这篇大文章。细化党建引领“三驾马车”协调运转、社区党建、业委会人选推荐等制度机制，探索物业治理有效路径。坚决守牢城区安全底线，以“隐患就是事故”的警惕心，主动排查各类风险隐患，动态追踪苗头和问题，确保真整治、整到位。近期，要以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细防台防汛、防暑降温、安全生产等各项工作。

全会指出，要以“谋深入而利长远”的前瞻性抓实工作。以科技创新推动产业焕新，及时关注龙头企业创新的动向、举措和需求，助力企业通过创新实现能级提升和业务增长；着眼成长型企业全过程创新和创新全链条加速，提供全生命周期的跟踪服务；加强外资企业与本土企业的资源对接，最大限度释放外资企业的创新溢出效应。以城市更新赋能科技创新，推进存量资源盘活改造，让老旧厂房、闲置地块升级为优质的科创载体空间。全面对接市“十五五”规划和专项规划，加强市区协同，坚持问计于民，把握工作节奏，高标准编制区“十五五”规划。

全会强调，要以“强根基而固根本”的坚韧性抓实工作。坚定不移压实管党治党责任，紧盯“一把手”、年轻干部、新提任干部、临退休干部等重点对象以及重点领域，加强警示教育，加大监督执纪力度，持续纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。不断深化拓展“凝聚力工程”的时代内涵和实践路径，坚持不懈推进新兴领域党建。持之以恒深化党的作风建设，紧扣目标任务，一体推进学查改，推动我区深入贯彻中央八项规定精神学习教育不断走深走实。

坚持高质量发展方向不动摇，以更高标准推动各项工作提质增效

全会要求，推进下半年工作，要强化战略思维、深化改革创新、对标一流标准。锚定稳增长主基调，持续推动经济质效提升，充分利用市区两级诉求解决机制，优化“1+11+17+X”招商服务工作一体化新格局，巩固拓展数字经济优势，提升重点产业发展能级，加速布局低空经济等新赛道。激发改革创新活力，培育发展新增长极，加大虹桥国际开放枢纽《总体方案》和新一轮升级版政策跟踪推进力度，推动“上海硅巷”科创街区建设起势向成势迈进，推动区营商环境建设8.0版方案各项举措落地生效。聚焦民生需求导向，努力创造高品质生活，抓好民心工程和为民办实事项目，精准实施重点群体服务，促进就业、教育、医疗、养老等社会事业高质量发展。提升城区功能品质，优化区域发展环境，统筹开展虹开发地区整体更新，做好低效产业用地处置。提高城区治理水平，构建韧性城区治理体系，强化轨交站点周边、市容环境薄弱区域等综合治理，持续优化区、街镇诉求协调办理机制，健全基层网格“多格合一”治理模式，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，维护社会平安稳定。

找准切入口、结合点和发力点，增强抓落实的狠劲、巧劲和韧劲

全会指出，要提振“小老虎”的精神状态，奋力实现全年目标任务。要增强狠劲、抓铁有痕，克服“守成”思想，向最深处挺进、向最难处亮剑、向最关键处发力。针对长宁现阶段存在的差距和不足，要拿出实招、硬招、新招，优化调整工作方法和流程，逐项对账整改销号。要善用巧劲、创新思路，多一些“四两拨千斤”的智慧，借势借力提升工作效率、实现事半功倍。要保持韧劲、久久为功，坚持长期主义，以“钉钉子精神”一锤接着一锤敲、一年接着一年干。要认真落实中央第六巡视组巡视上海市工作动员会精神，以坚决态度、务实作风、严明纪律全力支持配合保障中央巡视组工作，严肃认真对待巡视工作，诚心诚意接受巡视监督，更好发现问题、改进工作、推动发展。

全会强调，干事创业，关键在人。要树立鲜明选人用人导向，严把干部政治关、品行关、能力关，真正把那些在关键时刻能扛硬活、打硬仗的干部发现出来、使用起来。要加强干部教育管理监督，深化实战锻炼、一线历练培养机制，大力弘扬优良务实工作作风。要旗帜鲜明为干事者撑腰、为创新者鼓劲，让广大干部轻装上阵、放手干事，奋力争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”。

全会审议通过《中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十次全体会议决议》。

区委常委白雪茹、沈永兵、潘国力、徐乃毅、王罗清、陆浩、李震出席会议。

中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十次全体会议决议

（2025年7月21日中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党上海市长宁区第十一届委员会于2025年7月21日召开第十次全体会议。

出席这次全会的有区委委员31人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十一次党代表大会代表等列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共长宁区委关于深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 抢抓科创回归都市机遇 因地制宜发展新质生产力的实施意见》。张伟同志就《实施意见（讨论稿）》作了说明并讲话，刘平同志总结和部署了经济社会发展工作。

全会认为，建设国际科技创新中心是党中央赋予上海的光荣使命和重大责任，今年4月，习近平总书记亲临上海考察指导工作，发表重要讲话，对上海国际科技创新中心建设作出新的战略擘画、战略指引。全区上下必须胸怀“两个大局”、牢记“四个放在”，深化落实习近平总书记重要指示要求，始终站在落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的高度谋划和推进科技创新，以有力举措奋力推动科技创新取得新突破。

全会指出，深化科技创新，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，充分贯彻落实十二届市委七次全会对上海国际科技创新中心建设作出的重大部署，结合长宁实际，锚定“科技创新人才集聚区、数据价值化应用先行区、应用场景落地示范区”的战略定位和发展目标，抢抓科创回归都市机遇，发挥科创要素资源集聚优势，把科技创新同培育壮大优势特色产业、因地制宜发展新质生产力紧密结合起来，助力上海加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

全会要求，要着力增强区域科技创新策源功能，加强重点领域科技攻关，发挥企业科技创新主体作用，深化科技创新推进机制改革。要着力推动科技创新和产业创新深度融合，推动科技成果高效转化，抢抓数字化、智能化、绿色化转型机遇，提升传统优势产业能级，培育发展战略性新兴产业和未来产业。要着力提升重点区域创新浓度和示范效应，高标准打造“上海硅巷”科创街区，高质量推进特色示范园区建设。要着力打造近悦远来的科创人才集聚区，积极培育青少年科创人才，大力推进科创人才引进，优化完善科创人才服务。要着力营造富有活力的一流创新生态，加速应用场景落地，强化科创金融支撑，提升政务服务质效，深化科技开放合作。

全会指出，今年以来，全区上下扎实推进各项重点任务落实落地，经济发展有亮点，改革创新有突破，民生保障有实招，基层治理有特色，党的建设有成效。对标全年目标，要坚决按照市委全会部署要求，以“奋力一跳”的精气神，努力在全市发展大局中挑大梁、作贡献。要以“落一子而满盘活”的精准性抓实工作，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力提升质量，强化经济运行调度；着力扩大增量，抓好对内对外招商引资；着力优化存量，充分发挥改革带动力、大力提升空间承载力；着力激活流量，不断扩内需促消费。要以“牵一发而动全身”的全局性抓实工作，深入学习贯彻中央城市工作会议精神，聚焦民生、治理、安全等关键领域，持续提升市民服务热线工作效能、办好民生实事项目、优化公共服务供给，深入推进“多格合一”、探索物业治理有效路径，坚决守牢城区安全底线。要以“谋深入而利长远”的前瞻性抓实工作，以科技创新推动产业焕新，以城市更新赋能科技创新，高标准编制区“十五五”规划。要以“强根基而固根本”的坚韧性抓实工作，坚定不移压实管党治党责任，坚持不懈推进新兴领域党建，持之以恒深化党的作风建设。

全会要求，推进下半年工作，要强化战略思维、深化改革创新、对标一流标准。锚定稳增长主基调，持续推动经济质效提升。激发改革创新活力，培育发展新增长极。聚焦民生需求导向，努力创造高品质生活。提升城区功能品质，优化区域发展环境。提高城区治理水平，构建韧性城区治理体系。强化政府自身建设，打造高效廉洁服务型政府。

全会强调，全区上下要树牢“一盘棋”的工作理念，聚焦重点、提升效率、凝聚合力，推动长宁科技创新取得实实在在的成效。要提振“小老虎”的精神状态，增强狠劲、善用巧劲、保持韧劲，奋力实现全年目标任务。要强化“放不下”的责任担当，抓实抓细防台防汛、防暑降温、安全生产等工作。

全会审议并通过了《中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补金卫峰同志为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，干字当头、奋勇争先，努力在服务上海国际科技创新中心建设和全市发展大局中作出长宁新的贡献。