为民履职 建言献策丨北新泾代表团热议区政府、区人大常委会、两院工作报告和区“十五五”规划纲要
发布日期:2026年01月16日
1月13日至15日,北新泾街道代表团参加上海市长宁区第十七届人民代表大会第八次会议,认真听取和审议了《区政府工作报告》、《区人大常委会工作报告》、《区人民法院工作报告》、《区人民检察院工作报告》,审查了《区“十五五”规划纲要》等文件,并评议2025年区为民办实事项目完成情况、审议和票决2026年区为民办实事项目。在代表团会议中,代表们展开了热烈讨论并结合各自工作积极建言献策。区委常委、区纪委书记、区监委主任沈永兵列席参加讨论。区人大常委会副主任赵剑峰作为代表团代表参加讨论。
朱剑伟代表:建议打造“一街一镇一园区”公共服务联合体,一是建立由区级部门牵头、相关街镇及园区参与的统筹协调机制,二是探索跨街镇家庭医生签约、跨区域为老服务送餐等公共服务共享,三是依托综治中心打造一体化的联调服务平台,四是通过调整区域公交线路运营方案、停车资源错峰共享等方式优化交通资源配置。
江平代表:同仁医院通过三甲综合医院评审并进入公示,建议“十五五”期间,进一步提升与国际精品城区相适应的医疗健康服务能级,围绕“一老一幼”重点人群,优化资源布局,提供优质高效的医疗健康服务。
熊秋菊代表:建议深化“新质人才”培育与链接,打造“活力教育”标杆体系。一是强化“教育家领航”,系统选拔与培养具有“教育家思想”的校长、书记。二是擦亮“活力教育”品牌,支持一批基础好的学校在科技、人文、艺术、体育等领域打造全国或全市领先的特色项目。三是构建“区域联动”智慧生态,深化校-企-社联动,服务和融入区域发展大局。
孙麟代表:建议紧扣高质量发展主线,在人口导入上发力。一是围绕消费人口,聚焦旅游资源和热门IP开发,承接旅游人口带来的消费增量。二是围绕发展人口,聚焦优质教育资源建设,立足国际社区特点,增强宜居宜业属性,形成吸引企业与人才落户的长效优势。三是围绕海归人才,聚焦创业孵化赋能,强化从“0到1”的创业孵化培育。
梁燕代表:建议关注售后公房小区架空线问题,相关部门牵头组织运营商对已完成改造的小区进行排查,逐步推进线缆入地入盒,并在新增线路时同步清理旧线,避免“蛛网”现象继续蔓延。
仲莫测代表:建议关注新就业群体的就业保障,一是进一步链接辖区企业资源,开展岗位精准匹配;二是适应新就业群体工作时间灵活的特点,加强直播带货、数字技能等线上培训;三是加强劳动争议调解相关培训与宣传,探索设立维权快速通道,降低维权成本,在“15分钟就业服务站点”增设维权服务点。
陆文婕代表:我校职业教育当前主要聚焦“中高贯通”与“中本贯通”培养方向,着力推进产教融合。围绕区域文化氛围提升和休闲地标更新,推动旅游专业重现发展潜力。建议一是进一步整合文旅宣传资源,加强各平台间的联动协同,提升整体传播效能。二是建立为民办实事项目长效跟踪与评估机制,加强对项目落地后运行效率与资源分配合理性的考察,为后续项目提供参考。
冯冰清代表:《报告》体现出长宁基础保障的网织得更“牢”、公共服务供给更“优”、生活品质成色更“足”。建议一是推动“15分钟社区美好生活圈”提质扩容,加强政策宣传,提高居民知晓度、接受度。二是激发“银发经济”,政策应避免复杂化和“一刀切”,优化服务设计与推广,切实提升老年人获得感。
李培芳代表:《报告》谈及饮品类排水许可试点工作等内容,作为参与者,深感责任重大。建议一是深化排水许可改革,探索由物业公司统一办证模式,覆盖餐饮、医疗等多类排水用户,简化办理流程,优化营商环境。二是统筹谋划小区架空线入地,与老旧管线改造、加装电梯、精品小区改造等项目协同推进。三是落实打造韧性城市要求,依托数字长宁基础,运用大数据、云计算、人工智能等技术,构建立体化监测与应急体系,建设更加安全、智慧、高效的国际精品城区。
童寅代表:建议聚焦再生资源行业发展,一是推动“反向开票”政策落地,支持回收企业向居民出售者开具发票,提升回收行为的规范性与积极性;二是继续完善可回收物“点、站、场”体系,优化布局并加快相关设施设备的更新改造,进一步畅通资源循环渠道。
蒋芦路代表:建议将人才安居政策作为优化营商环境、吸引核心人才的重要举措加以落实,加强“保障性租赁住房”新政宣传,针对住房保障体系名称、申请条件及租金标准的重大调整进行清晰解读,稳定预期。
倪文莺代表:建议进一步做好城市更新中的片区统筹,一是深化有机更新理念,扩容最小有机更新单元,强化系统谋划与整体联动,实现片区内功能、空间与生态的统筹优化。二是强化规划实施的系统推进,推动城市更新与空间、产业规划紧密衔接。
盛雷代表:建议以出台全市首个规制“牟利性职业索赔”的规范性文件为契机,进一步优化营商环境,研究制定更具操作性的实施细则或指引,对于投诉举报内容明显琐碎、不涉及产品与服务核心质量安全且投诉人特征符合“牟利性职业索赔”情形的,探索建立简化的调查与答复程序,或授权基层执法单位在初步研判后依法不予立案,并明确记录理由,释放行政资源,切实为企业减负。
邰杉代表:建议一是推动老旧商务楼宇更新提升,加强对存量经济楼宇改造的统筹研究,探索功能转化,鼓励先行先试,提高空间资源利用率。二是强化区域招商与政策落实,进一步提炼定位、打造营商品牌,突出与其他城区的差异化优势。三是加大重点群体就业支持,加强对35岁以上失业人员的就业帮扶。
刘薇代表:《常委会报告》从四个方面对全年工作进行了总结,在助力打造全过程人民民主最佳基层实践地方面,创新探索了专工委与街道工委结对共建模式。财经委与北新泾街道开展结对共建,激活了“财泾共议”品牌,聚焦营商环境开展监督。同时,也有序推动预算联网工作,推动实现部门预算绩效项目电子化,既厉行节约又便利代表查询。在开展国有资产监督管理专项调研时,诚邀代表结合兴趣与专长参与调研,共同提升监督实效
孙斌代表:建议加强主动思考、靠前发力,尤其在私募基金招投等领域需深入一线、积极作为,进一步发挥区科创母基金的市区联动作用,提升资本引导与产业培育效能,更好赋能“十五五”期间区域经济高质量发展。
刘斌代表:建议一是《纲要》中对人工智能的表述不够多,可进一步强化。我区已集聚一批数字人、人工智能相关企业,该领域是未来发展的重要方向,值得深化布局。二是进一步重视人工智能,特别是医学人工智能等前沿领域的培育,在产业空间布局上予以统筹支持,推动相关企业在区内扎根发展,形成集聚效应。
杨帅代表:建议在灵活用工方面,一是明确规范平台企业责任,防止其以灵活用工名义规避劳动责任;二是在医疗、养老等方面研究与灵活就业相匹配的社会保障制度;三是建立专门的组织协调机制,系统性应对灵活就业时代的劳资纠纷与争议。
丰元军代表:建议进一步完善社区居家养老服务体系,一是探索以街镇为单位,组建日常服务便民小分队,帮助老年人解决“不出小区”的日常生活事务;二是依托专业服务机构,精准对接老年人多样化需求,政府可在资金上给予适当支持,确保服务的可持续与高质量供给。