在2023年住建部等七部委颁布的全国106个完整社区建设试点名单中，上海市黄浦区淡水路社区、徐汇区乐山社区、长宁区江苏路社区、静安区临汾路380弄社区、浦东新区三林苑社区成功入选。如今，上海完整社区试点建设进展如何？是否还存在亟待补齐的短板？入选社区又有何好经验、好做法？2024年10月21日，《新民晚报》头版及4-5版刊登了文章《问需于民“补短板” 烟火气中“添好柴”》。

市井时尚相融 新旧动能转换

试点范围

江苏路—愚园路—安西路—长宁路

江苏路社区地处中心城区，包括岐山居委会、长新居委会、愚三居委会（部分），区域内老弄堂遍布，老式花园洋房、新式里弄较多。社区通过修形态、建业态、构生态、塑神态，在城市更新与功能创新上同步发力、同向推动。

——江苏路街道社会工作办主任 宋晓洁

集聚多元业态

2023年，江苏路社区所辖的愚园艺术生活街区入选第二批国家级旅游休闲街区，成为此批上海唯一入选的街区。通过不断探索跨界融合，街区集聚了观光、购物、餐饮、文体、娱乐、文创等多元化业态，成功孵化出“故事商店”“愚园电台”“愚园百货公司”“愚园公共市集”等热门网红地标。

“在完整社区试点建设中，我们将商业区和居民区进行有效融合，呈现出一个共生、共享的空间，让工作、生活在这里的每一个人都能够直观地、可视化地感受街区发生的每一个变化。”宋晓洁说，在城市更新改造中，社区自治发挥着重要作用。改造期间，街道充分调动居民积极性，发起许多微更新计划，邀请居民以在地者或者参访者的身份对更新计划“指手画脚”。

其中，愚园路上的“故事商店”就是一个很好的载体。在“故事商店”里，人们写下自己对愚园路改造的想法，感受这条街区、这个城市的变迁过程。比如，“近期遛狗的人多了，创邑门口的大草坪上宠物粪便也多了，给愚园路的环境造成了不好的影响，真糟心。”这一想法被“愚园路汪汪队”队长知道后，在微信群里发布了文明养宠倡议，经常在愚园路上遛狗的几位宠物家长第一时间响应，不仅在遛狗时倡导身边人文明养宠，在看到草坪上有宠物粪便时也会顺手捡拾。同时，愚园路上的许多商户也积极响应，在店铺放置宠物拾便袋供养宠人自取。在多方共同治理下，愚园路又恢复了往日的干净和谐。如今，“故事商店”卡片上的投诉文字慢慢变少了，更多的是大家在记录自己的故事。

如何既保留让老百姓满意的“烟火气”，又充满“诗和远方”的文艺气息？愚园路1088弄“愚园公共市集”的更新改造，就对此进行了尝试：1楼保留鞋匠铺、裁缝铺、修锁铺等便民服务，2楼由街道和刘海粟美术馆共同打造一个艺术空间——粟上海社区美术馆，让居民在家门口吃喝玩乐的同时，可以体验社区美育的艺术熏陶。

不过，这条网红弄堂也曾经发生过商户与居民的矛盾冲突。宋晓洁说，曾经某网红活动因顾客太多引发占路、噪声扰民问题，引起居民不满。为此，由弄管会牵头，集合物业、民警、居民、居委会讨论如何治理。“最终，由弄管会牵头，跟商户形成商户联盟，发布弄堂管理公约。此外，为了促进商户和居民的关系，会不定期在公共区域举办活动，如纳凉晚会、中秋晚会等。”

服务日趋丰富

近年来，江苏路街道在完整社区试点建设中，大力推进精品小区改造、历保建筑修缮等项目。在对上海首个成片式风貌建筑群——岐山村进行设施改造上，江苏路街道共完成172个卫生设施试点更新，改善了486户试点居民居住环境。同时，对岐山村主弄堂内15栋优秀历史建筑外立面进行修复，重现了90多年前诞生时的风貌。生活在岐山村的居民范阿姨欣喜地表示：“如厕难题解决了，房子也恢复了往日模样，而且不花一分钱。我们老百姓感受到了实实在在的温暖。”

近年来，江苏路街道在完整社区试点建设中，大力推进精品小区改造、历保建筑修缮等项目。在对上海首个成片式风貌建筑群——岐山村进行设施改造上，江苏路街道共完成172个卫生设施试点更新，改善了486户试点居民居住环境。同时，对岐山村主弄堂内15栋优秀历史建筑外立面进行修复，重现了90多年前诞生时的风貌。生活在岐山村的居民范阿姨欣喜地表示：“如厕难题解决了，房子也恢复了往日模样，而且不花一分钱。我们老百姓感受到了实实在在的温暖。”

“以前买东西要走远路，现在下个楼在小区里就能买到了。理发店、洗衣房、文明实践站各类服务应有尽有，不出小区就能办成很多事，太方便了！”正在江苏路街道长新小区慈善超市买菜的王阿姨笑容满面地说。

在完整社区试点建设中，居民家门口的服务日趋丰富。长新美好社区生活服务中心涵盖四大功能区域。在“和美便利店”，除了有慈善超市，还有便民小站、理发和维修等服务；在“和美会客厅”，智能书屋、智能洗衣等服务高效便捷，满足不同居民需求；“和美联勤站”集中居民区党总支、居民委员会、警务室、综治工作室等，实现了社区力量合署办公；“和美党群家”则有新时代文明实践站、人大代表联系点、邻里议事厅、妇女儿童之家，提供了丰富的公共活动空间。