根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下。

一、总体情况

长宁区民政局能够严格按照《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单，结合实际，科学有序贯彻落实我区行政审批制度改革。

二、行政许可办理情况

长宁区民政局持续优化登记服务流程，推进“快办”业务，推动“全程网办”，年内办理社会组织成立登记32项、变更126项、宗教活动场所法人成立1项,慈善组织公开募捐资格审批0项，共计159项行政许可事项。

三、批后监管开展情况

一是按照社会组织相关法律、法规、规章依法行政，严格审批。二是对成立登记材料实行五级审批管理，对变更、注销、有效期延续、章程核准等实行四级审批管理，针对网上预审、窗口复核收件受理、科室负责人逐级审查、分管领导审批等均有严格制度约束，保证材料审批流程完整、齐全、合法。三是于上海一网通办专属页面公布所有登记事项须知。

四、改革创新情况

为深入贯彻执行市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》文件精神，充分展现整体性转变、全方位赋能、革命性重塑的全社会共建共治共享数字城市发展理念，搭建“数字民政”平台，实现民政系统数据统筹汇聚和在线综合监管，便捷群众在移动端查询、办理民政业务。

1、通过搭建“数字民政”总屏及养老服务、社会组织管理子屏和政务微信移动端及智能语音回访系统，汇总社会救助、基层治理等信息平台数据。通过政务微信作为移动终端，推进信息化技术在居家、社区以及机构养老服务领域的管理、服务创新应用，实时掌握工作完成情况及短板，便于后续调整完善。

2、优化养老监管与服务流程。依托“数字民政”平台，打造养老监管轻应用，串联各类养老监管事项、所涉环节，携手区相关职能部门，打通养老服务监管“最后一公里”，以数字化方式落实《上海市养老服务机构综合监管办法》。强化数字底座，汇集适老化改造、老年人综合津贴、养老服务补贴、银发无忧、老伙伴计划、长者助餐、养老顾问等多个社区、居家、机构养老项目及活动数据，借助“云监管”社区全链条应用管理，实现综合监管全程网上办理、在线审批、一站式协作和多部门联合治理。

3、链接社会组织数字化管理平台信息，将“社团民非数量”、“年度检查结论统计”、“规范化建设情况”、“证书过期预警提示”四块关键数据内容链接至“数字民政”平台，全面建成我区各街镇社会组织数字化管理专属平台。

五、监督制约情况

一是定期在上海市公共信用信息服务平台长宁子平台、长宁政务公开系统平台发布本区社会组织成立、变更、注销登记事项。二是安排专人及时答复12345来电咨询。三是于上海一网通办专属页面畅通投诉举报渠道。四是与社会组织业务主管单位、行业管理部门等前置审查部门充分沟通对接，做到互通有无，保证行政许可材料完整准确、合法合规。

六、存在的主要问题及改进措施

社会组织是政府、社会、市场之间的桥梁纽带，社会组织登记工作是一项法律法规及专业性极强的工作，充分体现政治性、公益性、专业性。因此对登记流程及材料规范完整的要求严格，在审批材料过程中，须综合运用相关法律法规规章等规定，审批材料细节多，对审核人员要求高。中心工作人员每年参加市局三天的登记业务培训，掌握最新动态和登记要求，对6大类13个行政审批事项常用常学、常学常新、总结共性问题、研究特殊个案、坚守底线、筑牢防线、预警红线，做好社会组织登记一揽子工作。

上海市长宁区民政局

2024年3月2日