上海市长宁实验幼儿园办园行为督导意见书

 

为进一步完善长宁区幼儿园督导评估制度，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，长宁区人民政府教育督导室根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔2017〕7号）、《上海市幼儿园办园行为督导评估实施方案》（沪府教督办〔2017〕3号）文件精神，组建了由专家督学、专职督学组成的专家组，于2023年5月31日，对上海市长宁实验幼儿园办园行为进行了实地督查。专家组查阅了相关资料，访谈了园领导、教职工和家长代表等共计16人次，观摩了幼儿活动，巡视了园所环境及设施设备，现将督导情况汇总如下：

一、达标情况

（一）办园条件

上海市长宁实验幼儿园创办于1991年，为上海市示范性幼儿园。设20个班级，423名幼儿，在编教职工56名，其中专职教师51名，每班均配备专职教师2名，保育员1名。所有班级班额数均符合国家相关规定。

幼儿园办园证照齐全，持有《事业单位法人证》《食品许可证》《消防验收合格》等。园所独立封闭、环境优美，户外活动器械和玩具种类丰富，数量充足，能满足不同水平幼儿发展的多样化需要，使用率高。室内活动室生活设施设备齐全，每班配备饮水、水冲式厕所、空气消毒等设施，提供一人一床。设置幼儿活动区域，内容多样，玩具柜安全环保，呈开放式，有明确的标识标签，便于幼儿有序取用、归类整理和教师观察指导。

幼儿园配备安保设施设备，按要求设立卫生保健室、隔离室，晨检用品和常用药品柜配置规范。幼儿园网络全覆盖，每班均有多媒体设备。图书种类丰富，数量充足，生均图书14.9册，满足幼儿阅读需求；教师用书也能满足教育教学需求。玩具采购档案资料齐全，符合安全质量标准和环保要求。幼儿园资金来源为政府全额拨款，能满足幼儿园运转及可持续发展需求。

（二）安全卫生

幼儿园安全管理、疾病防控及安全检查制度齐全，各类制度职责明确、责任到人。每年按规定投保校方责任险。

严格落实空气、餐具、用具、玩具等六类对象的预防性消毒，幼儿园为网管供水，饮用水安全卫生，确保幼儿按需饮水，做到一人一巾一杯。重视食堂管理，通过“阳光午餐”平台进行食品溯源，确保食品安全，幼儿膳食营养均衡、搭配合理，以书面和实物形式进行食谱公示，做好营养分析，膳食留样一品一罐，足量规范膳食留样一品一罐，足量规范。

落实全日观察和晨、午检制度，发现异常及时处理，传染病发病率在可控范围内。落实每年健康检查和专项检查，为幼儿建立健康卡，幼儿入园体检率、预防接种率均达100%；对特殊幼儿进行个案跟踪，介入相应措施进行干预。教职工每年体检，100%人员持健康证上岗。

幼儿园重视安全教育，形成健康安全课程体系，建立安全教育公共活动室，通过互动体验的方式培养幼儿的安全意识，通过安全主题活动和安全小广播，将安全教育渗透于幼儿的日常生活。

（三）保育教育

《长宁实验幼儿园课程实施方案》《长宁实验幼儿园幼小衔接方案》要素齐全、表述清晰，可视化的课程图谱操作性强。教师依据《主题操作手册》规范制定各类保教计划，体现班本化特点。

围绕“易趣”课程理念，以游戏为幼儿主要活动形式，科学合理地安排一日活动，环境创设、材料提供关注幼儿需求、符合年龄特点，内容丰富形式多样；保证每天户外活动时间不少于2小时（其中1小时为运动）。建立一系列保教工作的实施、监控和考评机制，保教质量持续提升，幼儿全面发展。

作为“融合教育学校”之一，幼儿园教师从专业角度给予特殊儿童关心和引导，一视同仁对待每个幼儿。渗透幼小衔接教育，注重学习方式、学习兴趣、学习品质的培养和衔接，内容无小学化倾向。活动中的幼儿遵守规则，同伴友好互动，师幼关系融洽。

（四）教职工队伍

幼儿园重视师德师风建设，与教师签订师德承诺书，开展“法律法规学习”“道德讲堂”“师德论坛”和“读书日活动”等师德建设专题活动；结合廉洁清风进校园，建立《师德师风考核奖惩制度》，将师德师风纳入年度考核内容，执行“师德一票否决制”。

幼儿园重视教师专业成长，建立各类教研制度，围绕教育实践开展研讨，为教师成长提供支持。重视教师培训，针对不同类型、不同层面教师制定教师专业发展规划，结合《0-5年教师培养推进方案》《男教师沙龙项目计划》《青青工作坊》等项目，增强教师学习能力、提升教师专业水平。幼儿园对卫生保健、保育员、营养员、保安和保洁人员进行全覆盖、多途径培训，所有人员均持证上岗。幼儿园培训经费充足，保证每年教师培训时间不低于72小时。

幼儿园重视保障教职工权益，规范签订合同，按时足额发放工资、缴纳“五险一金”，保证教职工待遇的落实。

（五）内部管理

幼儿园实行园长负责制，党、团和工会组织健全，制定了《长宁实验幼儿园章程》并建立了章程统领下的各类制度，根据政策口径和实际情况及时跟进制度的“立、改、废、释”工作。幼儿园重视民主管理，落实“三重一大”集体决策制度，召开教职工大会，涉及教职工权益的相关事项，由集体讨论决定。

落实收费公示制度，设有公示栏，接受家长监督；建立经费预、决算制度，经费做到专款专用、账目清晰，涉及大额度资金的代办服务性项目，也通过三方比价后定夺；幼儿伙食费与教职工伙食严格分开，膳食费账目每月向家长公示。

注重家长作用的发挥，成立各级家委会，幼儿园重要决策或事关幼儿切身利益的事项，均听取家委会的意见；定期召开膳委会，邀请家长参与食堂管理工作；幼儿园发挥家长优势，通过课题研究拓展共育策略，组织家长志愿者参加保育教育活动，借助线上线下多种方式，加强家园沟通与互动，同时加大对办园理念、行为、质量的宣传力度，不断扩大幼儿园办园声誉。

作为长宁区唯一一所以电脑派位实施招生的幼儿园，幼儿园坚持依法依规的原则，确保流程规范、信息透明。

二、存在问题：

（一）在保教工作班本化实施过程中，教师保教行为还存在差异。

（二）教师制定的个人专业发展预期目标，与幼儿园对教师专业发展要求的匹配度有待提高。

（三）园务委员会组织不够健全，工作机制有待进一步完善。

三、整改建议：

（一）进一步发挥园内各类教研作用，有效运用“市级课程领导力项目研究成果”指导园内班本化保教工作实践。开展教研组同伴互助，加强日常保教质量监控，缩小教师实施班本化教学的行为差异，为每位幼儿全面发展提供优质均衡的教育。

（二）重点解读幼儿园《教师专业发展分层培养方案》，增强不同层面、水平教师对幼儿园分层培养目标的理解与认同，主动将个人专业发展计划纳入幼儿园教师专业发展要求中，目标一致，同向而行，促进各类教师更好地成长。

（三）健全园务委员会组织，将卫生保健、财务以及家长代表等成员纳入组织，明确工作职责，完善工作机制，提升家园共育合力。

 

 

长宁区人民政府教育督导室

2023年6月12日