上海“儿童世界”基金会长宁幼儿园办园行为督导意见书

 

为进一步完善长宁区幼儿园督导评估制度，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，长宁区人民政府教育督导室根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔2017〕7号）、《上海市幼儿园办园行为督导评估实施方案》（沪府教督办〔2017〕3号）文件精神，组建了由专家督学、专职督学组成的专家组，于2023年6月7日，对上海“儿童世界”基金会长宁幼儿园办园行为进行了实地督查。专家组查阅了相关资料，访谈了园领导、教职工和家长代表等共计16人次，观摩了幼儿活动，巡视了园所环境及设施设备，现将督导情况汇总如下：

一、达标情况

（一）办园条件

上海“儿童世界”基金会长宁幼儿园为上海市一级幼儿园，办园规模为一园三址。现有托班2个、小班9个、中班9个、大班10个，合计30个班级共719名幼儿，在编教职工83名，其中专职教师74名，每班均配备专职教师2名、保育员1名。所有班级班额数均符合国家相关规定。

幼儿园淞虹园区、协和园区和福泉园区的园舍产权均隶属于长宁区教育局，办园证照齐全，有《事业单位法人证》《收费许可证》《食品经营许可证》，所有证照合规且在有效期内。三个园区均独立封闭，环境优美，卫生保健设施设备齐全，隔离观察室有独立进出通道和盥洗设施设备，晨检用品药品柜配置规范。

幼儿园有硬地区、草坪区、塑胶区等室外活动场地，户外不同类型的运动器械齐全；室外建有沙池、种植区，种植区植被品种丰富，生长记录充满童趣。每个园区有多功能活动室、美工室、建构室、科探室等多类专用活动室，福泉园区另有0-3早教活动室，各专用活动室全面开放并不断调整优化，发挥最大使用效益。室内班级活动室配有衣帽柜、玩教具储藏柜等，每班以“内容式主题”呈现的方式，打破学科领域开展个别化学习区角活动。

幼儿园幼儿人均图书量约16册，教师专业用书数量丰富，能满足教师教育教学需要。2022年完成灯光工程改造和视频监控全覆盖安装。幼儿园经费来源为政府全额拨款，能满足日常良性运作和可持续发展。

（二）安全卫生

 幼儿园安全卫生管理制度健全，食堂管理机制完善，每日菜谱在校园网、“孩子通”等平台向家长公示，每月对幼儿膳食营养进行评估，食品留样规范量足。

幼儿入园体检合格率达100%，每年开展一次全面健康检查，定期开展专项检查并建立健康检查档案，对于指标异常幼儿及时向家长反馈，复测率为100%。幼儿计划内预防接种率≧95%，传染病发病率在可控范围内。教职工均持有健康证，每年定期体检。严格执行各类防控消毒工作，所有餐具、用具、玩具做到一用一消毒，幼儿一人一巾一杯。

幼儿园坚持每年与教职工签订安全责任书，每年制定各类安全教育计划，每学期开展一次紧急疏散演练，内容涵盖消防演练、防骗演练、地震疏散演练等。幼儿园通过校园网、宣传栏、小广播等途径，向教职工、幼儿、家长进行安全健康教育宣传，内容丰富多样。近年来未发生安全责任事故。

（三）保育教育

幼儿园遵循陈鹤琴教育思想，确立“倾听孩子的今天，着眼孩子的明天”办园理念，尊重每位幼儿，实施公平教育。幼儿园课程实施方案要素齐全，表述清晰，内容涉及五大领域，并基于“幼儿发展优先”理念组织各班制定保教计划。编制《幼小衔接活动实施方案》，以游戏为基本活动形式，将幼小衔接教学内容纳入大班幼儿保教活动中，未见小学化倾向。

幼儿园合理安排幼儿一日活动，制定不同年龄段一日活动时间安排表、专用活动室安排一览表、各年龄段保教结合工作实施细则等，保证幼儿每天户外活动不低于2小时。

教师为幼儿创设可探索、可操作、可体验、可自主选择的环境和材料，鼓励幼儿大胆参与各类活动，师幼关系良好。幼儿投入活动兴趣高，主动性强，能自由选择伙伴，结伴愉快游戏，在活动中初步建立规则意识。

（四）教职工队伍

幼儿园重视师德师风建设，每年制定师德师风建设方案，通过参观“新时代、新奇迹·2017-2022”上海发展成就展等活动，让教职工感受信念的力量，增强爱国情怀，做有理想的教师。每年还组织教师关爱困难、特殊和老年群体，向社会奉献爱心，树教师良好社会形象。

幼儿园重视教师专业成长，有教师分层培养计划，0—3年教师通过见习带教、专项指导和教学沙龙，使之具有初步独立开展集体教学活动的能力；合格教师通过骨干带教促其专业发展更优秀；成熟型教师和骨干教师，则通过挖掘其特色特长、发挥辐射引领、参与申报课题研究等，在自身成长同时带动更多教师共同发展。幼儿园面向全体教师制订《信息技术应用能力提升工程2.0整校推进实施方案》并配有研修计划，申请《幼师口袋APP的使用》《明师课堂》等培训课程，让园本培训助力教育实践。

幼儿园重视教职工权益，与在编教职工签订聘用合同，按时发放工资和缴纳“五险一金”，保证教职工待遇的落实。

（五）内部管理

幼儿园实行园长负责制，建立管理网络，制定“点+面”管理策略，实现对办园质量的同步管理和全方位监控。全面落实党建工作，党、团和工会组织健全，“三重一大”决策制度和“教职工大会制度”工作流程清晰。建立“立、改、废、释”工作机制，依据基金会章程，及时修订与完善各类制度。

幼儿园建立经费预算决算管理制度，落实收费公示制度，幼儿每月伙食费盈亏控制在2%以内，与教职工伙食严格分开，专款专用，无乱收费现象。

幼儿园成立招生领导、监督小组，制定招生工作方案，招生流程符合相关政策。重视家园共育，注重家长作用发挥，通过“家长助教进课堂”“亲子远足出园门”等互动形式，整合资源家园共育。

二、存在问题

（一）淞虹园区无30米塑胶直跑道，户外无戏水池。福泉、淞虹园区尚未安装楼梯安全网。

（二）幼儿出勤率较低；《幼儿园幼小衔接活动实施方案》有待进一步完善。

（三）部分保育员未取得保育员初级证书。

（四）家委会职责不够明晰，家园合作以幼儿园主导、家长辅助参与为主，未能充分发挥家委会的作用。

三、整改建议

（一）积极争取教育行政部门支持，结合幼儿园大修改建等机遇，在淞虹园区开辟一条30米直跑道和户外戏水池，以满足幼儿户外玩水体验和大年龄幼儿身体运动发展需求。利用暑假抓紧安装楼梯安全网，确保幼儿生命安全。

（二）疫情常态化期间，积极稳妥做好家长宣传教育和沟通工作，夯实内功，确保幼儿在园期间的身心健康，让家长解除后顾之忧，放心送幼儿入园，提高幼儿出勤率；优化《幼儿园幼小衔接活动实施方案》，对原有作息时间作调整，将幼小衔接主题教育的经典案例和妙招充实到方案中，不断丰富幼小衔接活动实施方案的课程资源，进一步提升教师实施幼小衔接活动的水平。

（三）加强与外包服务公司的沟通，尽快让未达标保育员完成相关培训和考试，落实保育员持证上岗要求。

（四）进一步完善家委会工作职责，充分发挥家委会在幼儿园管理中的积极性和主动性，创设家园共育的工作平台，丰富家园互动途径，更好形成家园合力。

 

 

长宁区人民政府教育督导室

2023年6月19日