长宁区仙霞路第二幼儿园办园行为督导意见书

 

为进一步完善长宁区幼儿园督导评估制度，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，长宁区人民政府教育督导室根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督〔2017〕7号)、《上海市幼儿园办园行为督导评估实施方案》(沪府教督办〔2017〕3号)文件精神，组建了由专家督学、专职督学组成的专家组，于2023年5月16日，对长宁区仙霞路第二幼儿园办园行为进行了实地督查。专家组查阅了相关资料，访谈了园领导、教职工和家长代表等共计11人次，观摩了幼儿活动，巡视了园所环境及设施设备，现将督导情况汇总如下：

一、达标情况

（一）办园条件

长宁区仙霞路第二幼儿园，为上海市一级幼儿园。一园两址规模，有9个班级，214名幼儿，在编教职工47名，其中专职教师19名,每班均配备专职教师2名，保育员1名。所有班级班额数均符合国家相关规定。

幼儿园持有《食品许可证》《消防验收合格证明》《收费许可证》等证照，均在有效期内。两个园区独立封闭，环境优美。户外场地面积均达到标准，设有戏水池、沙坑、30米跑道、饲养角、种植园等设施；户外活动器械种类较丰富，数量充足，符合安全质量标准和环保要求，能满足幼儿动作发展和活动需要。室内设有多功能室和专用活动室；幼儿活动室设施设备齐全，卧室、盥洗室相对独立，提供一人一床；设置活动区角，玩具柜安全环保，呈开放式，便于幼儿活动和教师观察指导。

按规范设立卫生保健室和隔离室，晨检用品、常用药品柜配置规范。幼儿园网络全覆盖，配备多媒体教学设备；教师用书、幼儿图书种类丰富，数量充足，生均图书8.2册，能满足教育教学和幼儿阅读需求；玩具采购有采购合同、产品合格证、3C认证书。幼儿园经费为政府全额拨款，能满足幼儿园日常运作和可持续发展。

（二）安全卫生

幼儿园成立安全工作领导小组，制定一系列安全管理、卫生保健工作制度和突发事件应急预案，层层签订责任书，责任落实到岗到人，发现问题及时处理。

幼儿园落实预防性消毒工作，保证幼儿一人一巾一杯专用；建立了食品安全追溯体系，关注膳食的安全与营养，做好营养分析，落实食品留样，留样食物一品一罐、量足规范；幼儿伙食与成人伙食分开，膳食菜单及时公示；为幼儿提供充足的饮用水，保温桶上锁，确保幼儿按需饮水。

落实晨、午检及全日观察制度，发现异常及时处理；落实幼儿健康检查，确保新入园幼儿体检达到100%。开展教职工常规体检和新入职教职工体检，保证持健康合格证上岗。重视安全教育，组织开展应急演练，将安全教育活动融入幼儿一日生活中，大多数教职工掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法。幼儿园按规定每年投保校方责任险。近年未发生重大安全责任事故。

（三）保育教育

幼儿园根据《上海市教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》要求制定《仙二幼儿园课程实施方案》，框架完整,要素齐全。规范制定学期计划、周日计划等各类保教活动计划，课程内容涉及五大领域，还将“小足球特色活动”渗透于幼儿一日活动中。一日活动安排考虑幼儿年龄特点、季节变化，以游戏为主要活动，寓教于各项游戏之中，动静交替，保证户外2小时活动时间（其中1小时运动）。

注重教研组建设和日常保教工作的检查，结合“阳康后运动小游戏思与行”“基于儿童立场的户外自主运动环境的优化与实践”等不同主题，开展大、小教研专题研讨，达成教研共识，指导教师实践；通过园长听评课、保教计划检查、一日作息的执行情况了解，加强对日常保教工作的监管。

关注特殊幼儿，进行跟踪观察记录，相关融合教育的个案研究、融合课题分获区级一、二等奖。根据《仙二幼儿园幼小衔接方案》，将幼小衔接活动渗透于幼儿一日活动中，重视幼儿生活、学习习惯和规则意识的培养，无小学化倾向。督导当天巡视，幼儿情绪愉快、师生关系、生生关系融洽。

（四）教职工队伍

幼儿园开展形式多样的师德师风建设活动，有“清风拂师德”校园文化内涵解读、工会发起的师德征文活动、结合教师节的主题活动等；与教师签订师德承诺书，发放家长问卷，开展师德测评，规范教师行为，提升师德素养。

幼儿园重视教师专业成长，制定园本教研、园本培训制度，大教研和小教研交替进行，研讨主题各有侧重。制定教师研修实施方案，确定必修课和选修课内容，开展有关课程理念、保教行为、活动设计等方面的培训，提高教师专业水平。制定教师分层培养计划，明确新手型、发展型、成熟型和骨干型四类教师标准，通过师德教育、学历教育和专业培训等途径，促进教师专业成长。同时，幼儿园结合三大员岗位要求，开展实务操作培训，提升岗位技能。

幼儿园重视保障教职工权益，按时足量发放工资，缴纳“五险一金”，合同签订率达100%。

（五）内部管理

制定幼儿园章程，并制定各类管理制度。实行园长负责制，党、团、工会组织健全，落实民主管理，建立“三重一大”集体决策制度、教职工大会制度，定期召开会议，幼儿园重要决定、有关教职工权益的事项均集体讨论通过。

幼儿园落实收费公示制度，设置公示栏，接受家长和社会的监督。建立经费预、决算制度，经费做到专款专用，账目独立；每项收费出具票据，幼儿伙食费与教职工伙食严格分开；膳食费账目每月向家长公示；幼儿膳食费收支盈亏比例控制在2%以内。

幼儿园制定招生工作方案，成立工作小组，确保流程规范。除幼儿入园健康体检外，不进行任何形式的考试或测查，不收取任何与新生入园挂钩的赞助费等。组建园级家委会，发挥家长优势，参与幼儿园管理，支持幼儿园保育教育工作。幼儿园通过家长开放日、亲子活动及班级微信群、孩子通平台等线上线下方式，加强家园沟通与互动，同步也对家长进行幼儿园办园思想和童趣课程的宣传。

二、存在问题

（一）一日活动中，教师自主设计的原创活动比较少；保教特色活动与一日活动有机整合还缺乏思考。

（二）幼儿园教师参与园本培训的主动性和内驱力尚显不足。

（三）园务委员会组织不够健全，园务管理有待强化。未建立档案制度、信息管理制度。

三、整改建议

（一）进一步加强园本教研和园本培训的针对性，鼓励教师根据幼儿年龄特点和发展水平，增强原创活动设计，通过一课三研提升教师活动设计能力。增强课程意识，思考并实践将园本特色活动与一日活动有机整合，凸显园所特色，提升教师课程领导力和执行力。

（二）进一步听取教师对园本培训的建议，针对教师发展需求，整合园内、外资源，丰富培训内容，拓展培训途径，注重培训体验，增强培训获得感，从而激发教师主动学习的自觉性和专业发展的内驱力。

（三）健全园务管理机制，完善人员结构，将卫生保健、财务以及家长代表纳入园务委员会，激发各条线人员及家长代表参与幼儿园内部管理的主动性和积极性，切实提升开放办园、民主管理的效能。继续加强制度建设，完善制度的“立、改、废、释”机制，补充完善幼儿园档案、信息等内部管理制度，形成幼儿园科学合理、内容完备的管理架构。

 

长宁区人民政府教育督导室

2023年6月12日