上海长宁“三三二”机制:优质文旅资源直达基层惠及万家


发布日期:2025年11月17日

640.jpg清晨的愚园路,非遗传承人在百年老洋房里教授市民竹刻技艺;午后的虹桥商圈,一场专业舞蹈赛事在购物中心中庭激情上演;傍晚的社区文化中心,白领在市民艺术夜校学习精选课程……在上海市长宁区,优质公共文化资源正以前所未有的密度与广度融入市民日常生活。这背后,是长宁区创新构建的“三三二”工作机制——通过健全三大基础机制、建立三大创新机制、探索两项融合机制,推动优质文化资源直达基层,实现基层公共文化服务向优向好转变,为超大城市公共文化服务体系建设提供了鲜活样本。健全基础机制:筑牢公共文化服务“顶梁柱”“以前想参加专业舞蹈培训,要么太远,要么太贵,现在社区文化中心每周都有老师来指导,我们广场舞队还登上了市民舞蹈大赛的舞台。”家住长宁区仙霞街道的王女士说起文化生活的变化,脸上洋溢着幸福的笑容。这生动的一幕,正是长宁区健全三大基础机制、夯实公共文化服务根基的缩影。以“固本惠民”为出发点,长宁区通过健全三大基础机制织密基层文化服务网络。其中,文化馆与图书馆总分馆业务指导机制打通了资源下沉的“毛细血管”。区文化艺术中心(文化馆总馆)整合活动、宣传、团队、创作等资源,创新“4+4+10”业务指导模式,总馆业务骨干定期深入分馆开展“一对一”辅导,累计达800余次。通过广泛开展需求调研、精准落实业务辅导、积极组织各类活动,总分馆体系实现互动互联、共建共享。截至目前,常规培训、市民夜校、市民日校、周末美育培训达1792课时,服务人次达4.1万。线上线下展览服务人次超过5万。此外,“聊聊创作那些事”系列座谈常态化开展,提升基层文艺骨干创作水平,推动群众文艺从“有”到“优”。图书馆总馆依托“一卡通”系统体系,构建三级图书资源网络,今年已走访街镇图书馆、居民区图书室及儿童友好阅读空间共73处,系统指导馆藏建设、阅读活动开展等,为精准施策提供数据支撑。同时,长宁区修订完善了《长宁区公共图书馆总分馆业务规范》《长宁区公共图书馆乡镇(街道)馆实地考核评价标准》《长宁区公共图书馆基层服务点(居委图书室)业务标准》以及《长宁区公共图书馆社会阅读点建设管理制度》四项核心制度,推动总分馆制建设制度化、规范化、长效化。“总馆引领、分馆联动、点面结合”的服务模式,让优质资源渗透到城市的每一个文化细胞,基层文艺骨干有了创作“加油站”,基层文化活力也在持续迸发。“退休后在家门口就能学钢笔画,还能和年轻人一起交流,这样的晚年生活太充实了。”72岁的李先生是长宁区市民艺术夜校中老年班的学员,他的感言道出了长宁区构建公共文化美育共同体的成效。长宁区依托“五个一千”文化惠民项目,完善公共文化配送“点、配、巡、评”各环节,形成覆盖全域、全龄、全时段的美育服务体系。截至今年9月底,“五个一千”项目已开展全民阅读活动1256场、文艺演出1433场、社区公益电影放映服务1936场,艺术导赏、展览展示、微旅行等特色活动1880场,市、区两级配送文艺指导2635课时,多项指标超额完成年度目标。市民艺术夜校持续升级扩容,秋季班开设29个教学点、130个班级,招生约3000人,规模较去年翻倍,课程涵盖舞蹈、音乐、烘焙、书法等,形成“传统文化+现代生活”融合的新格局。“社会大美育课堂”品牌效应持续放大,上海虹桥当代艺术馆“艺术@你我他”、长宁非遗保护中心“非·长”传习工坊等新增项目,将漆艺、布贴画等非遗技艺转化为可体验的美育课程,进一步增强基层公共文化服务的渗透力与影响力。推动优质美育资源向“家门口”“楼门口”延伸。群文团队繁荣培育机制助推实现从“群众自娱”到“艺术精品”的重要转变。从清退125支不活跃团队,到孵化戏曲社、合唱团等特色团队;从月月有展演到培育出第二十届群星奖广场舞类获奖作品《一起跳舞吧!》和舞蹈类入围终评作品《古井趣事》,长宁区通过制定《文化馆团队管理办法》,构建“注册登记—活动备案—考核评估—动态管理”闭环机制,推动群众文艺完成从“有”到“优”、从量变到质变的跨越。目前,全区共有区级团队53个、街镇团队125个,其中6支队伍入选上海市“百支群众文艺示范团队”,涵盖合唱、舞蹈、戏曲、绘画、打击乐等多种艺术形式。“专业引领+群众参与”的培育模式,让普通市民也能登上艺术殿堂,实现从观众到演员的华丽转身。创新机制:激活文化发展新动能,释放城市文化创造力聚焦市民对多元化、高品质文化生活的需求,长宁区通过三大新建机制为文化服务注入创新活力。为释放区属公共文化阵地资源,长宁区发起“ART邻里计划”。今年3月29日,上海市“城市美育日”之际,“ART邻里空间共享机制”正式揭牌启动,重点探索非遗与当代艺术的融合路径,让公共空间成为文化创新的“试验田”。今年6月14日,一场由非遗传承人全程自主策划的“匠心传韵·非遗新生”主题展启幕。106件漆艺、布贴画、竹刻作品,通过当代艺术语言的诠释,将传统文化的现代表达具象化地呈现给观众。这正是长宁区“ART邻里空间共享机制”落地的生动实践——通过释放公共文化阵地资源,打造集技艺展示、创作交流、公众教育于一体的共享平台。在此基础上,“积与木——中国木建筑积木模型展”采用积木形式“转译”传统技艺,运用通用积木构件对复杂木结构进行模块化解构,将非遗转化为可触摸、可拼装的沉浸式体验。如果说“ART邻里计划”开放空间、共策共建的理念和模式盘活了存量文化资源,以文化内容创新创造为基层文化服务注入新活力,那么,同步开启的“文化项目主理人”培养机制则培育了基层文化生力军。“没想到皮影戏能这么受欢迎。”当非遗传承人带着《灯影人间》走进各街镇剧场,每场公益展演都收获颇高人气。在长宁区,像这样的文化主理人已有10名,他们来自非遗传承、手作、表演等多个领域,成为基层文化创新的中坚力量。如,手作项目主理人在仙霞街道培育出4名“樱花捏捏乐”老师;阅读推广主理人策划的“阅读+咖啡”主题市集,吸引了众多市民参与;舞蹈主理人带领团队斩获市民舞蹈大赛多项大奖……通过“专业导师+志愿力量”的双轨培养模式,长宁区正在构建一支“接地气、懂需求、有创意”的文化人才队伍,让基层文化服务更具针对性和吸引力。有存量空间,也有新型场景。长宁区的公共文化新空间补充机制就为文化服务拓展出了新场景。秉持“开放共建、融合更新”原则,长宁区新增光籽艺术中心、仙霞社区美术馆等8处“艺空间”“舞空间”,区图书馆还与阿基米德(上海)传媒有限公司合作共建12处城市电台,覆盖街镇图书馆、商圈等新空间。今年中秋国庆假期,公共文化场馆延长开放时间,打造“夜间美术馆”“夜读空间”。10月1日至8日,长宁区的文化馆、图书馆到馆人次达4.32万,共开展活动234场,同比增长63.22%;美术馆、博物馆到馆人次达4.35万,举办活动69场;上海荟聚“非·长中秋,海上月韵”沉浸式活动、区图书馆“长耳兔绘本小学堂”等亲子活动丰富多彩,“我是你的多巴胺——虹桥欢乐艺术季”草坪音乐节为市民群众提供无门槛的才艺展示舞台……这些新空间成为文化惠民的“微阵地”,让文化服务延伸到商圈、园区、社区的各个角落,让市民在多元场景中感受文化温度。“长宁的文化活动太丰富了。”这是许多市民的共同感受。让市民知晓最新活动信息、了解活动亮点,长宁区也有高招。通过建立融媒体中心宣传策划例会制、“文商旅体绿展”信息互通机制,长宁区盘活区域宣传资源。此外,长宁文化艺术中心的朱严君荣获“上海城市推荐官”称号,成为上海的民间“文旅代言人”,助力讲好长宁故事、传播长宁声音。全方位、多层次的宣传矩阵,让长宁文化IP影响力持续提升,也让文化宣传与市民需求同频共振。融合机制:打破边界促发展,构建文化惠民新格局通过探索两项融合机制,长宁区推动文化资源与城市发展、市民生活深度融合,释放文化赋能“乘数效应”。“看完舞剧,凭票根还能享受商圈折扣,这样的安排太贴心了。”第十四届中国舞蹈“荷花奖”舞剧评奖期间,长宁区推出的“舞剧票根+消费折扣”模式受到市民广泛好评。该举措联动全区4家大型商场、21家宾馆酒店,推出涵盖餐饮、住宿、购物等的多方面优惠,有效延伸了文化消费的价值链。在长宁区,一张票根不仅是观演凭证,更是开启城市多元消费体验的“金钥匙”。“文化引流、商业反哺”的融合机制,成为长宁区推动文商旅融合、实现“文化价值+经济效益”双赢的生动诠释。从“丝竹戏韵·畅游愚园”非遗市集短时销售额突破万元,到市民舞蹈大赛带动商圈客流量超6万人次、销售额达1200万元;从手风琴艺术周推动上生·新所销售额增长25%,到“最虹桥”嘉年华通过发行限量版盛典卡牌激活消费市场,文旅深度融合正持续催生“1+1>2”的聚合效应,“文旅+”新业态已成为推动区域经济增长的重要引擎。值得一提的是,“最虹桥”嘉年华通过发行集消费优惠、文化传播与收藏价值于一体的多功能盛典卡牌,构建起“短期引流—中期转化—长期沉淀”的可持续运营模式。这一创新不仅实现了社会效益与经济效益的双赢,也显著提升了区域魅力与发展活力。于10月23日开展的“何以敦煌·念念回响”公益展,则展现出文化融合的更多可能。该展览由上海市文化和旅游局、敦煌研究院指导,中国敦煌石窟保护研究基金会、上海市长宁区文化和旅游局主办,面向公众免费开放,并创新推出“商场通关文牒”、文创产品联名等互动内容。通过敦煌美育美展、念念回响音乐会、品牌日夜场等多元形式,展览秉持“传承弘扬、聚力守护、文化公益、文商旅体联动”的理念,让敦煌艺术从壁画中走下来,化作可触摸、可体验的文化种子,在商业空间、美育课堂、音乐会场等多个场景中生根发芽。同样于10月26日启幕的“城市邂逅邬达克”主题展也延续了这一创新思路。展览期间推出声音纪录片《倾听长宁:海派考古》、定制微旅行路线、哈啰单车主题车刊等一系列跨界活动。观众凭电子票根或导览手册,还可在圣帕尼、开吉茶馆、永久1940等十余家合作门店享受专属优惠,真正实现了“艺术走出展馆,文化流入街巷”的融合愿景。从舞剧票根到非遗市集,从嘉年华盛典到公益展览,长宁区的文化融合实践正在各个领域开花结果。这种创新不仅体现在形式上,更深入到理念层面——文化不再是孤立的存在,而是连接城市各要素的纽带,是推动高质量发展的重要引擎。从“有没有”到“优不优”,由全覆盖进化到精而准,长宁区“三三二”机制的探索实践,交出了一份优质公共文化资源直达基层的精彩答卷。在这里,每处文化空间都充满活力,每位市民都能共享文化成果,每个角落都散发着城市的人文温度。这种系统集成、协同高效的机制创新,践行了以人民为中心的发展理念,彰显了文化在提升城市软实力、促进人的全面发展中的独特价值。随着“三三二”机制的不断完善,长宁区推动文化资源与城市发展、市民生活深度融合,必将绽放出更加绚丽的文化之花,为建设更有温度、更有质感、更有活力的文化强区奠定坚实基础,为上海建设社会主义国际文化大都市贡献更多智慧和力量。(本文图片由上海市长宁区文化和旅游局提供)

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