《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）近日正式公布，共十一项规划内容，包括努力建设更高水平、更高质量的法治政府；加快转变政府职能；深化依法行政制度建设；落实重大行政决策制度；完善行政执法工作体制机制；强化重大战略法治保障；健全突发事件应对制度机制；完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解机制；加强行政权力制约和监督；强化法治政府建设科技保障，加快推进数字法治政府建设；加强党的领导，不断完善法治政府建设推进机制。

《规划》中信用相关工作内容如下：

完善事中事后监管。推动政府管理依法进行，把更多行政资源从事前审批转到事中事后监管上来。完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化基础制度建设，完善随机抽查事项清单，优化联合抽查系统。推进线上线下一体化监管。根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平。严格贯彻落实国家相关领域监管规则和标准。健全完善信用激励、惩戒、修复等机制，推动各领域开展信用监管，全面建立信用监管体系，不断提升监管服务水平。探索创新监管标准和模式，加强和改进平台经济监管。

发挥自贸试验区临港新片区试验田作用。聚焦临港新片区产城融合区，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系。加强临港新片区立法保障，制定临港新片区条例，储备实施一批调法调规事项和浦东新区法规立法项目。深化临港新片区综合审批改革。探索进一步扩大告知承诺制审批适用范围，试点企业投资项目承诺制改革，深化工程建设领域审批制度改革。加强重点领域风险监管，加强信用体系建设和场景应用。试点经营者集中反垄断审查制度。建立完善知识产权纠纷多元化解与维权援助机制，提供全生命周期知识产权服务。推进法律服务中心建设，引进一批境外知名仲裁、调解等法律服务机构和高端法律服务人才，打造法律服务集聚区。加快建设金融法治试验区，构建区域性金融合规管理和风险防控体系。建立涉外劳动人事争议处理机制，提供全方位、多层次的涉外法律服务。构建具有临港新片区特色的“一网统管”城市运行管理架构。

强化政务诚信建设。完善政府守信践诺机制。健全完善政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法判决等失信信息纳入市信用信息共享平台并向社会公开。建立政务诚信评价指标，开展政务诚信评价。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度。按照国家统一部署，开展政府机构失信问题专项治理。

上海法治政府建设规划

（2021-2025年）