长宁区深入贯彻市局工作部署，锚定“兜住兜准兜牢民生保障底线”总目标，以精准化施策、专业化服务、多元化协同为抓手，持续深化社会救助领域改革创新。

一、聚焦精准兜底，抓实民生保障攻坚，让困难群众生活更安心

我们始终把精准保障作为核心要义，织密织牢基本生活保障网。一是智慧赋能织密“发现网”。深化“大数据+铁脚板”双线并行模式，依托“社区云”平台，建立1.1万名困难群众动态管理数据库，2025年完成跨部门信息比对3.13万人次。组织救助顾问、志愿者常态化开展“敲门行动”，全年累计走访排摸5.79万人次。通过系统预警、社区走访、邻里反馈等多层支撑，精准排查潜在困难家庭，持续提升社会救助精准化、精细化水平，切实做到“应保尽保、应救尽救、不漏一户、不落一人”。二是全程监管绷紧“安全弦”。严格执行近亲属备案、卡折代管、公示公布等制度，全面推行救助资金全流程电子化监管，健全民政业务系统与资金内控平台“双平台”月度比对机制，数据差异率保持全市最低水平。健全“监管—反馈—改进”闭环，定期开展档案核查，梳理共性问题，全年共计核查档案851份，确保救助资金按时足额发放、救助服务规范高效。三是分类救助撑起“暖心伞”。元旦春节、劳动节、国庆节均组织开展帮困送温暖。深入开展“寒冬送温暖”专项行动，联合公安、城管等部门强化街面巡查，全年救助流浪乞讨及临时遇困人员400余人。规范实施临时救助，全年发放临时救助金68.87万元惠及484人次；精准落实医疗救助、住房救助等政策，拨付医疗救助资金近3800万元惠及约12万人次，核拨廉租住房租金补贴6600余万元受益家庭2874户，以实干实绩牢牢守住困难群众基本生活底线。

二、聚焦提质增效，抓实服务升级攻坚，让困难群众办事更省心

我们以标准化、专业化为导向，持续完善救助服务体系，让困难群众享受更便捷、更专业的救助服务。一是阵地全域覆盖，打通服务“最后一米”。在全市率先实现10个街镇社区救助顾问工作室全覆盖，组建“1名顾问+1名社工+N名志愿者”服务小组，集成政策咨询、救助申请、心理疏导等“一站式”综合服务。依托189个救助顾问服务点，建立“人户分离”协同办理机制，构建“区级统筹、街镇落地、社区直达”三级服务矩阵，全年“社区云”服务记录近3万条，实现救助服务零距离。二是队伍提质增能，夯实专业“人才力量”。健全基层救助队伍体系，全区备案社区救助顾问255人、持证在岗核对员23名。开设“救助顾问大讲堂”，通过政策宣讲、业务竞赛、岗前实训等赋能基层，持续提升业务素养与服务能力。通过引入专业社工，广泛凝聚志愿者力量，打造“救助顾问领衔、专业社工支撑、志愿者广泛参与”的复合型服务队伍，以过硬队伍夯实民生保障根基。三是宣传创新走心，提升政策“知晓广度”。创新推行“萍萍说”政策宣传品牌，将刚性条文转化为漫画、短视频等鲜活形式，依托微信公众号广泛推送，累计阅读量过万；编印政策“一本通”、便民手册等宣传资料，深入社区开展集中宣讲，结合入户走访实行“一对一”精准解读，构建线上扩面、线下深耕的立体化宣传格局，让救助政策直达群众。

三、聚焦多元协同，抓实机制创新攻坚，让困难群众感受更暖心

我们坚持守正创新、多元聚力，推动社会救助从“物质兜底”到“服务赋能”转型，让救助更有温度、更具质感。一是创新服务包实现“精准适配”。以需求评估为指引，形成覆盖四大类群体30项需求清单和6大服务清单，打造“1+X+N”救助服务包矩阵。“1”个基础包聚焦生存刚需，提供政策保障、上门访视、数字连桥三类服务；“X”类特色包破解分类群体专属难题，以“核心服务+配套资源”满足差异化需求；“N”种定制包对接多重困境家庭，实施“一户一策”方案，推动救助从“解急难”向“促发展”延伸。2025年累计服务1.09万人次，切实增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。二是政社联动凝聚“帮扶合力”。深化“政府+慈善+市场+社会”协同机制，与上海市慈善基金会长宁区代表处携手建立专项基金打造“五扶行动”，推动救助与慈善深度融合、长效运行。深耕“艺术护照”特色项目，9年来为1000多名困难家庭儿童累计服务2.9万人次，点亮他们成长梦想。联动13家社会组织，2024年以来共计投入资金约490万元，落地实施救助项目17个，以精准赋能提升救助质感，让民生保障既有力度更有温度。三是一街一特打造“救助品牌”。鼓励10个街镇立足实际、因地制宜，培育特色救助项目，形成“一街镇一品牌、一区域一亮点”的生动格局：天山路街道“移动救助顾问站”破解人户分离服务难题、北新泾街道“特别匠人”项目助力困难群体就业赋能、江苏路街道“1+1+1健康管家”用心守护困难群众身心健康、华阳路街道“助凝”工作室打造全链条闭环服务，以一批接地气、贴民心的特色品牌，让救助服务更具辨识度、更富生命力。

后续，我们将以此次会议为契机，在精准识别、专业服务、多元协同上持续发力、突破创新，积极打造“舒心、省心、暖心、安心、放心”幸福共同体，让救助服务更有温度、更具厚度、更显力度！