便民政策解读：
一、《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》修订的背景是什么?
答：2019年修订的《中华人民共和国土地管理法》强调土地节约集约利用原则，上海市2024年施行的《上海市实施〈土地管理法〉办法》进一步明确耕地保护、建设用地审批等规则，《中华人民共和国环境保护法》对土地开发与利用提出明确的环境约束。
为进一步衔接上级政策要求，细化闲置土地处置机制，提升土地利用效率，完善未实施项目的全周期管理制度，同时响应环境保护要求，为上海建设“生态之城”提供区级制度支撑，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》《土地储备管理办法》等相关法律法规和管理要求，结合长宁区实际情况，制定《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》。
二、《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》修订的依据是什么?
答：《中华人民共和国土地管理法》第十七条明确指出“提高土地节约集约利用水平”。《中华人民共和国环境保护法》指出，保护环境是国家的基本国策，“国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调”，对土地开发和利用进行了环境维度的刚性约束。《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》“各地要加大对闲置土地的处置力度，积极稳妥地解决历史遗留问题，最大限度地减少国有资产的损失。对依法应无偿收回的闲置土地，要坚决收回”。依据上述相关法律法规和管理要求，破解土地资源低效配置，提升土地利用效率，同时推进生态环境建设，依据《土地储备管理办法》等文件精神，制定本办法。
三、《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》的适用范围是怎样的?
答：适用于长宁区范围内所有已经征收为国有、土地使用权已经收回或者已完成储备，尚未按照规划供应实施建设项目的国有土地(以下简称未实施建设项目的土地)的管理。
四、《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》修订后的主要内容是哪些?
答：明确各类未实施建设项目的土地的管理责任部门，对管理制度、管理流程、人员设置等内容进行规范，充分考虑各类未实施建设项目的土地的管理情况，确定对工程项目、临时利用等情况的管理规范。
五、《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》修订后的有效期是多久?
答：《长宁区未实施建设项目土地管理办法(草案)》修订后有效期拟定为5年。