长宁区人民建议征集

近年来，随着网络社交媒体的迅猛发展，网红马路成为新的现象级热门旅游景点，吸引了大量游客观光和打卡。自愚园路被评为第二批国家级旅游休闲街区以来，来愚园路City Walk成为了一种时尚和潮流。特别是是重大节假日期间，短期内人流大量聚集和涌入，也给愚园路带来了极大的安全隐患。比如，2023年圣诞节期间叠加周六周日双休日，瞬间人流达到5000人/小时，愚园路建国以来首次单向通行。为了保障游客人身安全、道路交通安全、店铺财产安全和街区治安稳定，建立一套有效的安全预警机制显得尤为重要。

   二、存在问题

（一）人流来源信息监控不足：经询问部分游客，他们到访愚园路是通过小红书等网络APP或朋友间互相传播，各种信息渠道带来的人流集聚，要等到路面监控瞬时人数发出警报，才启动应急预案。   （二）安全意识宣传不够：很多游客大都关注线路、店铺，对于大客流的危险性和安全注意事项缺乏了解，一旦发生紧急情况，容易产生恐慌和混乱。愚园路上缺乏疏散通道指示、安全注意事项的宣传阵地和宣传内容。    （三）救援疏散力量应急不足：因为大客流信息无法及时获取，派出所、消防救援支队、医务人员、交通指挥人员等各类救援疏散力量可能无法及时应对突发事件，导致救援疏散不及时。    （四）道路设施建设不完善：愚园路的道路设施存在疏散瓶颈等情况，如愚园路1088弄至1112弄北侧上街沿狭窄，沿街非机动车停放以及部分网红店铺室外经营等通行瓶颈，会影响人流疏散速度。

三、工作建议：

1、建立安全防范处置联动机制。公安部门和网格中心以及属地街道联动，实时监控愚园路的人流、车流。建立愚园路商户“联络员”制度，落实愚园路重大活动事先报备制度。对可能出现的大规模人流涌入，提前做好分流，避免游客过于集中。    2、建立应急救援协调机制。加强与属地社区卫生中心、消防等部门联动，组建重大节假日愚园路紧急救援队伍，确保各部门之间的信息共享和协同作战，提高救援效率。定期组织开展救援演练，提高救援队伍的实战能力和应急反应能力。    3、完善安全设施基础建设。对愚园路的安全设施进行全面排查和整改，制定定期检查和维护制度，确保基础设施完整，同时合理规划非机动车停放区域，严禁狭窄区域停放，提高通行效率。设置愚园路安全提示牌和通道，确保突发情况下游客有路可走、有序通行。

4、形成安全防范社会共治。动员街区商户和地区志愿者积极参与愚园路安全管理，在重大节假日共同协助维护愚园路道路秩序和提供必要的帮助。制作并发放安全倡议书，提醒和告知游客必要的安全事项和突发情况下的应急反应，提高公众的安全意识和自救能力。

 

建议人：赵辉