中共上海市长宁区人力资源和社会保障局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2024年9月2日至2024年10月31日对长宁区人社局党组进行了巡察，并于2024年12月24日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决贯彻落实巡察反馈意见

区人社局党组切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，全力推动巡察反馈问题的整改落实。

（一）领导班子率先垂范，坚决扛起政治责任

局党组高度重视巡察整改工作，成立巡察整改领导小组并下设办公室，研究制定巡察整改方案，对各环节作出详细部署安排。局党组召开巡察整改专题民主生活会，提出了务实管用的巡察整改措施。

（二）压紧压实整改责任，全力以赴抓好整改

根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求，对表对标逐项逐条抓好整改落实工作。紧扣巡察反馈的问题，认真查找原因，建立问题清单，制定整改措施，明确整改期限。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改过程作为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程，巩固整改成效。

（三）扎实做好整改落实，抓紧谋划建章立制

根据局党组整改落实方案，建立问题“销号”制度。结合问题整改，认真剖析产生问题的深层次原因，注重从完善制度上解决根本问题。

二、强化责任落实，全力以赴抓好整改反馈问题

（一）关于贯彻落实新发展理念，立足职能定位，推动长宁新时代人社工作高质量发展还有差距方面的整改

1.针对聚焦新时代民生领域改革发展，将党的创新理论学深悟透、转化运用不够到位的问题

 整改情况：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的二十大和党的二十届三中全会精神，把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对人社工作的重要论述贯通起来，落实党组“第一议题”制度，完善理论学习中心组学习制度。二是召开相关工作部署会，局领导班子牵头，开展走访调研，做好企业服务。深入开展人社服务进楼宇专项行动，助力人力资源服务业发展，随申办上线人社惠企政策。

2.针对运用新质生产力的理念，促进高质量充分就业有差距的问题

整改情况：一是根据上海市第二届职业技能大赛暨第三届全国技能大赛上海市选拔赛相关要求，制定竞赛项目服务清单。与相关部门及工会组织联手合作，积极开展走访，联系相关部门，推进企业职工参加职业技能培训。二是加大灵活就业岗位开发力度。深化“访企拓岗”活动，积极挖掘更多灵活就业岗位。增设新业态就业岗位发布平台，为新业态求职者提供“家门口”就业服务。

3.针对贯彻以人民为中心的发展理念不够深入的问题

整改情况：一是建立相关制度，强化与相关部门对接，根据企业情况推荐职业培训补贴政策，精准开展培训政策宣传。二是协同相关部门建立劳动领域“三所联动”机制，强化劳动关系三方机制建设，加强工会参与纠纷化解力量。三是加强与行业主管部门、属地街镇的沟通对接和联动处置，压实职责，有效化解矛盾。

4.针对防范化解重大风险意识不够强的问题

整改情况：协调相关部门聚焦头部、总部、连锁型企业等，源头指导企业规范用工行为，防范化解行业性、区域性风险。深化人社服务进楼宇、劳动用工规范指导、相关政策咨询解答等机制，引导协商化解矛盾。对民办非企业开展职业培训机构网络化定期核检。

5.针对落实意识形态工作责任制不够扎实的问题

整改情况：一是通过理论学习中心组学习，深入学习相关文件等，加强对人社系统意识形态工作的分析研判。二是设立“长宁人社”微信公众号，已于2025年3月中旬正式上线运行，提升企业群众对人社政策、人社工作的知晓度。制定形成2025年宣传工作计划，加大职业指导方面的宣传力度，丰富宣传内容。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略不深不透，廉政风险防控 存在薄弱环节方面的整改

1.针对全面从严治党主体责任落实不够有力的问题

整改情况：一是学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深化细化全面从严治党“四责协同”机制，认真履行“一岗双责”。梳理细化机构改革后局系统各岗位和业务流程涉及的廉政风险点，逐条对应制定防控措施，加强廉政风险防控。二是召开民主生活会和组织生活会，深入开展谈心谈话，做到从严治党压力传导和业务推进相结合、严肃纪律和改进作风相结合，深刻剖析违纪违法典型案例，用“身边案”警示教育“身边人”。

2.针对专项资金管理和购买服务项目存在不规范现象方面

整改情况：一是修订相关工作制度，明确项目检查的具体内容，制定检查标准和检查方法，细化填表说明，确保监督检查工作的规范性和有效性。二是加强服务采购管理，修订相关制度，加大对“三重一大”制度执行落实、重大经济合同的签订及执行情况、固定资产内部管理和使用情况的监督力度。

（三）关于贯彻新时代党的组织路线存在薄弱环节，干部队伍建设还有不足方面的整改

1.针对班子抓落实的作用发挥不够充分的问题

整改情况：统筹工作安排，理顺工作职责，充实人员配备，提升财务管理实效。修订局“三重一大”集体决策制度并严格落实，规范进一步集体决策程序，增强审议重大事项的计划性和规范性。发挥内审工作领导小组作用，围绕落实上级重要工作部署以及全局重点工作，加大对“三重一大”制度执行落实、重大经济合同的签订及执行情况、固定资产内部管理和使用情况的监督力度。

2.针对党建引领作用发挥不显著的问题

整改情况：一是推动全面落实人社系统党建工作“1+1+6”党建工作责任制，局机关党委向局党组专题汇报半年度党建工作推进情况。二是促进人力资源服务和区域经济协同联动，结合长宁“3+3”重点产业和人力资源产业发展趋势，挖掘新增长动能。用好人力资源党建联盟的示范引领作用和平台集聚效应，实现资源共享、协同联动。三是加强对基层党支部工作的指导，督促基层党支部严格“三会一课”制度执行。重点聚焦青年干部教育和培养，加速人社青年干部的学习成长。

3.针对选人用人工作有所不足的问题

整改情况：一是对局机关公务员科级干部队伍情况进行分析，分计划、分步骤推进科级干部轮岗交流，不断提升科级干部综合素养，优化局机关干部队伍结构。二是认真学习贯彻落实干部选拔任用有关规定，做实做细基础工作，提升选拔任用规范性和科学性。

4.针对干部作风建设不够严实的问题

整改情况：加强业务培训和指导，召开相关风险防控工作会议，强化工作人员的风险防范意识，筑牢安全防线。制定相关管理制度，明确管理职责及整改落实的处理措施。完善督查机制，定期开展监督检查。开展专项审计，确保全年检查实现全覆盖。进行实地走访检查，有问题的责令其限期整改。

（四）针对巡察监督和审计发现问题整改落实不够到位方面的整改

整改情况：认真学习档案管理相关规定，持续加强局属单位监督指导，提升局属单位档案干部工作水平。要求局系统档案干部参加2025年档案管理岗位业务知识培训。

三、深化标本兼治，持续推进巡察整改成果转化

下一步，区人社局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加注重责任传导、更加注重标本兼治、更加注重成效提升，推动整改落实见行见效。

（一）强化组织领导，层层压实责任。

坚决扛起全面从严治党主体责任和监督责任，切实把巡察整改落实到全面从严治党的全过程、全方位，持续深化“四责协同”机制建设，不断加强党组班子和基层党组织建设，努力构建主体明晰、有机协同、层层传导的管党治党新格局。

（二）持续深化整改，确保常态长效。

坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，力争目标不变、标准不降、力度不减，做到举一反三，全面深化巡察整改工作效果。注重制度落实，狠抓制度执行，真正做到用制度管权管事管人。

（三）完善制度机制，提升工作质效

通过巡察整改进一步提升大局观念，切实运用好巡察整改成果，把“当下改”和“长久立”相结合，坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动人社各项工作再上新台阶。